行政登记 （2019）苏09行初12号

根据原告、被告及第三人的陈述意见，本案的争议焦点归纳为：（一）原告的起诉是否超过起诉期限；（二）本案是否属于人民法院行政诉讼受案范围；（三）被告向第三人颁发涉案农村土地承包经营权证是否合法，现分述如下： （一）关于原告的起诉是否超过起诉期限的问题 本案中，原告裴万新于2017年10月24日知晓被诉行政行为后，已于2018年2月1日提起过行政诉讼，并在诉状及庭审中主张被告盐都区政府将涉案地块确权给第三人侵犯其合法权益的事实，本案系原告根据本院及江苏省高级人民法院的法律释明，修改诉状后再次提起的行政诉讼。故，原告认为其合法权益被侵害后积极寻求司法救济，并不存在怠于行使权利的情形，根据当时生效施行的《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年”的规定，原告于2019年1月提起本案行政诉讼并未超过法定的起诉期限。被告提出原告至迟在2016年就知晓被诉行政行为的内容，但未能提供证据证

根据原告、被告及第三人的陈述意见，本案的争议焦点归纳为：（一）原告的起诉是否超过起诉期限；（二）本案是否属于人民法院行政诉讼受案范围；（三）被告向第三人颁发涉案农村土地承包经营权证是否合法，现分述如下： （一）关于原告的起诉是否超过起诉期限的问题 本案中，原告裴万新于2017年10月24日知晓被诉行政行为后，已于2018年2月1日提起过行政诉讼，并在诉状及庭审中主张被告盐都区政府将涉案地块确权给第三人侵犯其合法权益的事实，本案系原告根据本院及江苏省高级人民法院的法律释明，修改诉状后再次提起的行政诉讼。故，原告认为其合法权益被侵害后积极寻求司法救济，并不存在怠于行使权利的情形，根据当时生效施行的

江苏省盐城市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏09行初12号 原告：裴万新。 原告：孙秀林（系裴万新之妻）。 委托诉讼代理人：裴万新。 被告：盐城市盐都区人民政府，住所地盐城市盐都区新都路。 法定代表人：王娟，该区政府区长。 出庭负责人：李薇莎，该区政府副区长。 委托诉讼代理人：陈友松，盐城市盐都区农业农村局科长。 委托诉讼代理人：汪学荣，江苏真法律所事务所律师。 第三人：盐城市盐都……