（2018）皖01行初178号
裁判要旨
行政行为的法律特征之一是行政行为对行政相对人直接产生有关权利义务的法律效果，即对行政相对人设定一定的权利义务。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”，本案他项权登记行为的相对人是抵押人和抵押���人，原告既不是抵押人，又非抵押权人，与被诉行政行为无法律上的利害关系，故其起诉主体不适格。即使如原告辩称，其与被诉抵押登记行为有利害关系，但其自2013年10月向徽商银行滁州天长支行归还全部借款1800万元时，应明知对本案被告颁发了合产210124768号他项权证存有争议，原告却一直未起诉本案被告，显已超过法定起诉期限。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第一项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第一项之规定，裁定驳回原告天长市龙岗电气股份有限公司的起诉。案件受理费50元，退还原告天长龙岗电气公司。天长龙岗电气公司上诉称，上诉人诉合肥市国土资源局行政登记案，一审裁定认为：本案他项权利登记行为的相对人是抵押人和抵押权人，原告既不是
摘要
天长市龙岗电气股份有限公司、合肥市国土资源局资源行政管理:土地行政管理(土地)一审行政裁定书
正文（节选）
安徽省合肥市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）皖01行初178号上诉人（原审原告）天长市龙岗电气股份有限公司，住所地安徽省滁州市南谯工业园城南理想创业基地17幢，统一社会信用代码91341100669489311G（1-1）。法定代表人刘德宏，总经理。委托代理人张劲，北京中银（合肥）律师事务所律师。委托代理人韩莉，北京中银（合肥）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）合肥市国土资源局，住所地……