土地行政管理(土地) (2019)赣71行终533号

案号
(2019)赣71行终533号
法院
南昌铁路运输中级法院
案由
土地行政管理(土地)
年份
2019
地域
南昌铁路运输
裁判日期
2019-12-11

裁判要旨

行政诉讼的原告资格关系到什么样的人有权提起行政诉讼并启动对行政行为的司法审查。《行政诉讼法》第二十五条第一款规定,行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。该条规定中的“利害关系”是指行政机关的具体行政行为对公民、法人和其他组织的权利义务已经或将会产生实际影响。本案中,安义振兴担保公司所起诉的安义县自然资源局作出的安义国用[2014]第(10948)号土地使用证并非颁发给该公司,而是颁发给其相邻的第三人伟星公司。显然,安义振兴担保公司并非被诉颁证行为的相对人,其提起行政诉讼,就要具备“利害关系”。根据原审查明的事实,安义振兴担保公司虽起诉称被诉颁证行为导致其与第三人伟星公司的土地使用证存在交叉或重合,但其只提供了现场照片及委托第三方的勘验图纸,而该勘验图纸系安义振兴担保公司单方委托,勘验图纸没有勘验人签名,勘验单位也未加盖有效公章,从而也就不能证明其所主张的权利有受到被诉颁证行为侵害的可能。原审法院仅依据上述两份证明材料确认安义振兴担保公司与被诉颁证行为具有利害关系属证据不足。至于江西诚鑫建设工程质量检测有限公司就案涉双方土地使用证是否存在交叉

摘要

行政诉讼的原告资格关系到什么样的人有权提起行政诉讼并启动对行政行为的司法审查。《行政诉讼法》第二十五条第一款规定,行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。该条规定中的“利害关系”是指行政机关的具体行政行为对公民、法人和其他组织的权利义务已经或将会产生实际影响。本案中,安义振兴担保公司所起诉的安义县自然资源局作出的安义国用[2014]第(10948)号土地使用证并非颁发给该公司,而是颁发给其相邻的第三人伟星公司。显然,安义振兴担保公司并非被诉颁证行为的相对人,其提起行政诉讼,就要具备“利害关系”。根据原审查明的事实,安义振兴担保公司虽起诉称被诉颁证行为

正文(节选)

南昌铁路运输中级法院 行 政 裁 定 书 (2019)赣71行终533号 上诉人(原审被告)安义县自然资源局,住所地:江西省南昌市安义县龙津镇人民路94号国土大厦。 法定代表人张江疆,该局局长。 委托代理人付海平,江西潦安律师事务所律师。 委托代理人杨文斌,江西潦安律师事务所实习律师。 被上诉人(原审原告)安义县振兴中小企业非融资性担保有限公司,住所地:江西省南昌市安义县龙津镇东门路,统一社会信用……