建设用地使用权纠纷 （2021）粤13民终2519号

原告与被告一签订的《土地权益转让合同》，约定将位于博罗县××××××××××尾的集体返还留用地（土名：白沙村小组巷尾黄牛湖，面积155.25平方米）转让给原告，该土地属集体所有土地，依照《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。”、第四十四条第一款“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。”、第六十三条“土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用……”的规定，至本案一审辩论终结前，各被告均没有取得案涉土地使用权，案涉土地也没有办理转用审批手续，该地块土地不符合土地利用总体规划，为坑塘水面和旱地（即农用地），根据《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”的规定，原告与被告一签订的《土地权益转让合同书》违反法律的强制性规定，应当认定无效，原告诉请解除案涉合同，没有法律依据，本院不予支持；被告三潘某1作为被告二的法定代

原告与被告一签订的《土地权益转让合同》，约定将位于博罗县××××××××××尾的集体返还留用地（土名：白沙村小组巷尾黄牛湖，面积155.25平方米）转让给原告，该土地属集体所有土地，依照《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。”、第四十四条第一款“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。”、第六十三条“土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用……”的规定，至本案一审辩论终结前，各被

广东省惠州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）粤13民终2519号上诉人（原审被告二）：惠州市起建房地产开发有限公司，住所地：博罗县×××××××××，统一社会信用代码：914××××××××××286XF。法定代表人：潘某1。委托诉讼代理人：黎同谦，广东砝码律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：陈建华，男，汉族，1977年10月20日出生，住广东省博罗县×××××××××××××××××……