供用热力合同纠纷 （2018）黑02民终999号
裁判要旨
在我国法律体系中，滞纳金这一概念是属行政法规的范畴，因此，在民商事法律关系中涉及民事责任的承担时是不应该使用的。本案中，华电热力分公司向刘明臣收取的“滞纳金”，究其实质，应为合同延迟履行所应当缴纳的“违约金性质。对于没有正式签订供热合同或在供热合同中没有约定热费违约金事项的，供热企业不能收取热费违约金。供热企业首先要对热用户履行告知供热收费时间的义务，在热用户没有按期交费的情况下，供热单位如欲收取违约金，必须与用户有明确的合同约定，否则不能收取热费违约金。本案中，华电热力分公司在未与刘明臣签订供热合同且在刘明臣并不知晓收费单位已变更的情况下，是不应向刘明臣收取滞纳金或违约金的。华电热力分公司虽然辩解称其已履行了告知义务，但其提供的证据无法证明刘明臣已知晓供热收费部门更换的事宜。故本院对刘明臣主张的要求华电热力分公司返还滞纳金182.52元的诉讼请求予以支持。刘明臣主张给付利息36.00元，其计算标准过高，按照同期银行贷款利率四倍的标准，利息金额应为15.88元(182.52元X4.35%X4÷12个月X6个月(2017年3月28日至2017年9月28日）)。刘明臣要求华电热力分公司赔偿
摘要
华电能源股份有限公司齐齐哈尔热力分公司、刘明臣供用热力合同纠纷二审民事判决书 供用热力合同纠纷
正文（节选）
黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）黑02民终999号上诉人（原审被告）：华电能源股份有限公司齐齐哈尔热力分公司，住所地齐齐哈尔市铁锋区厂前一街00单元01层01号。负责人：徐恩玉，该公司总经理。委托诉讼代理人：徐冰，该公司经营服务部主任。委托诉讼代理人：王海东，该公司职工。被上诉人（原审原告）：刘明臣，男，1972年1月26日出生，汉族，无职业，住内蒙古扎兰屯市。上诉人华……