体育行政管理（体育） （2019）渝05行终549号

根据《中等职业学校学生学籍管理办法》第三条、《重庆市实施细则（试行）》第三条的规定，市体校作为中职学校具有对学生学籍管理进行行政管理的职责。市体校对冯某作出注销学籍决定，不是平等的民事关系，是具有管理和被管理的关系，属于特殊的行政管理关系。因此，双方当事人因学籍管理发生争议属于行政审判范围。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十四条第三款的规定：“当事人对高等学校等事业单位以及律师协会、注册会计师协会等行业协会依据法律、法规、规章的授权实施的行政行为不服提起诉讼的，以该事业单位、行业协会为被告。”市体校是本案的适格被告。学生的学籍是否注销，与学生受教育权息息相关。注销学生的学籍将会对该学生以后的学习、生活产生重大影响，因此，学校在作出涉及学籍的具体管理行为时，应当谨慎处理，遵循正当程序原则。学校在作出处理决定前，应当全面客观调查证据、核实相关事实，并应给予当事人相应的陈述、申辩权利。本案中，市体校在《关于注销冯某中等职业学校学籍的决定》中载明“我校调查核实:冯某，男，2002年1月22日出生，身份证号X，该生系我校2015级运动训练专业学生，于2015年9

根据《中等职业学校学生学籍管理办法》第三条、《重庆市实施细则（试行）》第三条的规定，市体校作为中职学校具有对学生学籍管理进行行政管理的职责。市体校对冯某作出注销学籍决定，不是平等的民事关系，是具有管理和被管理的关系，属于特殊的行政管理关系。因此，双方当事人因学籍管理发生争议属于行政审判范围。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十四条第三款的规定：“当事人对高等学校等事业单位以及律师协会、注册会计师协会等行业协会依据法律、法规、规章的授权实施的行政行为不服提起诉讼的，以该事业单位、行业协会为被告。”市体校是本案的适格被告。学生的学籍是否注销，与学生受教育权息息相关。

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书(2019)渝05行终549号上诉人（一审被告）重庆市体育运动学校。住所地：重庆市渝中区长江支路21号。法定代表人奚正龙，校长。委托代理人谢冰，北京大成（重庆）律师事务所律师。委托代理人董政，北京大成（重庆）律师事务所实习律师。被上诉人（一审原告）冯某，男，汉族，2002年1月22日出生。住址：重庆市北碚区。法定代理人范某（系冯某之母），女，汉族，1968年……