（2018）琼02行终178号
裁判要旨
吉阳区城管局为三亚市吉阳区人民政府（以下简称吉阳区政府）设立的城市管理综合行政执法机关，根据《海南省查处违法建筑若干规定》第四条“市、县（区）、自治县人民政府城乡规划主管部门、城市管理综合行政执法机关按照各自职责，负责查处城镇违法建筑”的规定，查处违法建筑系其法定职责。根据吉阳区城管局提交的《三亚市城市总体规划》及图纸，三亚市吉阳区海罗村委会辖区在三亚市主城区规划范围内，故符玉豪、符玉香在海罗一组建设房屋，应当根据《城乡规划法》第四十条的规定，在申请并取得建设工程规划许可证后建设房屋方为合法。现其未经审批许可，未取得建设工程规划许可证，擅自建设房屋，已违反了《城乡规划法》第四十条第一款以及《海南省城乡规划条例》第三十七条第一款的规定，严重影响了三亚市的城市规划，所建房屋属于违法建筑。据此，吉阳区城管局依据《城乡规划法》第六十四条及《海南省城乡规划条例》第七十三条、第七十六条的规定，作出限期自行拆除违法建筑物的413号处罚决定，认定事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确。吉阳区城管局在对符玉豪、符玉香作出行政处罚决定前，进行调查取证，告知符玉豪、符玉香拟作出处罚决定的事实、理由、依据以及
摘要
符玉豪、符玉香与三亚市吉阳区城市管理局行政处罚二审行政判决书
正文（节选）
海南省三亚市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）琼02行终178号上诉人（原审原告）符玉豪，男，1973年10月6日出生，汉族，住三亚市。上诉人（原审原告）符玉香，女，1974年5月25日出生，汉族，住三亚市。委托代理人陈太真，广东三正律师事务所律师。委托代理人王倩，广东三正律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）三亚市吉阳区城市管理局，住所地三亚��榆亚大道25号。法定代表人李灵，该局局长……