土地行政管理（土地） （2019）最高法行申3575号

山东省日照市国土资源局岚山分局在2016年1月21日作出的《关于请求依法确定国有土地使用权申请书的答复》已经明确，依据1962年9月《农村人民公社工作条例修正草案》第二十一条第一款规定，生产队范围内的土地，都归生产队所有。因此，凡1962年时位于生产队范围内的土地都属于集体所有，农村和城市除已征用的土地一律为集体土地。农村土地收归集体后，农村中祖遗土地也已变为集体所有土地。因此，再审申请人请求确认其祖先清朝时购买的7亩左右土地为国有并由其继承使用权，不符合法律规定。 综上，再审申请人牟树善的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人牟树善的再审申请。 审判长　　耿宝建 审判员　　李智明 审判员　　杨科雄 二〇一九年十二月十日 法官助理李秀丽 书记员耿丹阳

山东省日照市国土资源局岚山分局在2016年1月21日作出的《关于请求依法确定国有土地使用权申请书的答复》已经明确，依据1962年9月《农村人民公社工作条例修正草案》第二十一条第一款规定，生产队范围内的土地，都归生产队所有。因此，凡1962年时位于生产队范围内的土地都属于集体所有，农村和城市除已征用的土地一律为集体土地。农村土地收归集体后，农村中祖遗土地也已变为集体所有土地。因此，再审申请人请求确认其祖先清朝时购买的7亩左右土地为国有并由其继承使用权，不符合法律规定。 综上，再审申请人牟树善的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申3575号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）牟树善，男，汉族，1941年5月9日出生，住山东省日照市岚山区。 被申请人(一审被告、二审被上诉人)山东省临沂市人民政府。住所地山东省临沂市兰山区北京路17号。 法定代表人孟庆斌，市长。 一审第三人山东省日照市岚山区村民委员会。住所地山东省日照市岚山区。 法定代表人牟敦强，主任。 再……