宅基地使用权纠纷 （2016）苏03民终6947号

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。本案中，王晖、梁龙光与赵宗民之间因土地使用权产生争议，现双方均不能向提供争议土地的土地使用权证，在当事人协商未果的情况下，应当先由人民政府处理，而不能直接向人民法院起诉。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条的规定，裁定如下：驳回王晖、梁龙光的起诉。本案二审的争议焦点为：诉争土地的权属是否确定，本案是否属于人民法院民事诉讼的受案范围。本院认为，王千成在2001年就已经将其四间房屋出售给梁龙光，至本案诉讼前，梁龙光已占有、使用该房屋及土地十余年。尽管该四间房屋所占土地的使用权一直没有过户到梁龙光名下，但梁龙光是基于合同关系而对该宗土地进行占有，该类占有具有《中华人民共和国物权法》所规定的物权属性。依照梁龙光提供的集体土地

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。本案中，王晖、梁龙光与赵宗民之间因土地使用权产生争议，现双方均不能向提供争议土地的土地使用权证，在当事人协商未果的情况下，应当先由人民政府处理，而不能直接向人民法院起诉。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条的规定，裁定如下：

江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书(2016)苏03民终6947号上诉人（原审原告）：梁龙光，男，1968年9月5日生，汉族，农民，住邳州市。上诉人（原审原告）：王晖，女，1967年8月20日生，汉族，农民，住邳州市。被上诉人（原审被告）：赵宗民，男，1955年12月9日生，汉族，农民，住邳州市。委托诉讼代理人：刘奎，江苏金朝阳律师事务所律师。上诉人梁龙光、王晖因与被上诉人赵宗民宅基地使用……