民政行政管理（民政） （2019）川05行初61号

泸州市纳溪区船务管理处作出的泸纳航运【2017】68号停产通知程序违法，但不具有可撤销的内容；鑫源码头提交的相关证据不能证明其因停产通知所受到的损失；泸州市纳溪区船务管理处系独立的行政主体，可以承担其相应的责任，泸州市船务管理局与本案无关，不应承担相应的责任。据此，作出（2018）鄂72行初2号行政判决书判决：一、被告泸州市纳溪区船务管理处作出的泸纳航运【2017】68号《泸州市纳溪区船务管理处关于停止港口码头生产作业的通知》的行政行为违法；二、驳回原告纳溪区大渡口镇鑫源货场码头的其他诉讼请求。案件受理费100元，由原告纳溪区大渡口镇鑫源货场码头负担50元，泸州市纳溪区船务管理处负担50元。 本院认为，被告泸州市纳溪区船务管理处作出的泸纳航运【2016】40号批复，同意原告纳溪区大渡口镇鑫源货场码头从事港口码头临时经营，同时确定“因港口规划调整，重点工程建设需要，必须无条件终止经营，自行拆除设备，无偿迁址”，该许可是附条件的许可，原告纳溪区大渡口镇鑫源货场码头作为临时码头，其经营者刘天君应当知晓其投资、经营风险。原告纳溪区大渡口镇鑫源货场码头经营期限为2016年12月31日-2017年

泸州市纳溪区船务管理处作出的泸纳航运【2017】68号停产通知程序违法，但不具有可撤销的内容；鑫源码头提交的相关证据不能证明其因停产通知所受到的损失；泸州市纳溪区船务管理处系独立的行政主体，可以承担其相应的责任，泸州市船务管理局与本案无关，不应承担相应的责任。据此，作出（2018）鄂72行初2号行政判决书判决：一、被告泸州市纳溪区船务管理处作出的泸纳航运【2017】68号《泸州市纳溪区船务管理处关于停止港口码头生产作业的通知》的行政行为违法；二、驳回原告纳溪区大渡口镇鑫源货场码头的其他诉讼请求。案件受理费100元，由原告纳溪区大渡口镇鑫源货场码头负担50元，泸州市纳溪区船务管理处负担50元。

四川省泸州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)川05行初61号 原告：纳溪区大渡口镇鑫源货场码头，住所地纳溪区滨江街****楼**。 经营者：刘天君，男，1964年7月1日出生，汉族，四川省泸州市纳溪区。 被告：泸州市纳溪区航务管理处。。住所地纳溪区外滩泸** 法定代表人：王万国，处长。 被告：泸州市纳溪区人民政府。住。住所地：纳溪区云溪西路一段**/div> 法定代表人：谭荣兵，区长……