土地行政管理（土地） （2019）苏03行终704号

侯宝兰等人房屋所在的徐州市云龙区骆驼山街道办事处骆驼山居委会集体土地已经江苏省国土厅批准征收为国有建设用地，在该批复未被依法变更或撤销的情况下涉案土地征收系具有法律效力的行政行为。在涉案土地已被依法征收的情况下，涉案集体土地的所有权、使用权均被收回，集体组织成员的土地使用权已经消灭，故本案侯宝兰等人与徐州市自然资源和规划局的土地使用权挂牌出让行为不再具有利害关系，不具备本案原告主体资格，依法应当驳回起诉。侯宝兰等人所涉纠纷的本质为征收补偿争议，其可以通过相应征收补偿诉讼等法定途径维护自身合法权益。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回侯宝兰、李秀忠等17人的起诉。案件受理费50元，全部退还侯宝兰等人。 上诉人侯宝兰等15人上诉请求：撤销一审裁定，指令一审法院继续审理。事实与理由：一、涉案土地并未被完全征收。国土资源厅批准文件仅批准17余公顷，合256亩，但是涉案土地共计1011亩，尚有746亩未被批准征收，徐州市国土资源局政府信息公开答复足以说明

侯宝兰等人房屋所在的徐州市云龙区骆驼山街道办事处骆驼山居委会集体土地已经江苏省国土厅批准征收为国有建设用地，在该批复未被依法变更或撤销的情况下涉案土地征收系具有法律效力的行政行为。在涉案土地已被依法征收的情况下，涉案集体土地的所有权、使用权均被收回，集体组织成员的土地使用权已经消灭，故本案侯宝兰等人与徐州市自然资源和规划局的土地使用权挂牌出让行为不再具有利害关系，不具备本案原告主体资格，依法应当驳回起诉。侯宝兰等人所涉纠纷的本质为征收补偿争议，其可以通过相应征收补偿诉讼等法定途径维护自身合法权益。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适

江苏省徐州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏03行终704号 上诉人（原审原告）：侯宝兰，女，1933年4月30日生，汉族，退休工人，住徐州市云龙区。 委托代理人：聂华鸣（系侯宝兰儿子），1957年5月9日生，农民，住徐州市泉山区。 上诉人（原审原告）：龙书学，男，1956年3月22日生，汉族，农民，住徐州市云龙区。 上诉人（原审原告）：侯二良，男，1968年1月10日生，汉族，农……