物权确认纠纷 （2017）苏10民终940号

《国家土地管理局确定土地所有权和使用权的若干规定》第2条第1款规定，土地所有权和使用权由县级以上人民政府确定，土地管理部门具体承办。《中华人民共和国土地管理法》第16条第1款规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。第16条第3款规定，当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日三十日内，向人民法院起诉。对卞世传、卞卫华要求确认位于扬州市广陵区丁家湾86-4号（图号5-35-38，地号3-（81）-56）的住宅用地的土地使用权归其所有的诉求，其应先向相关部门申请处理，故不予处理。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第三项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条的规定，裁定:驳回卞世传、卞卫华的起诉。二审中，当事人没有提交新证据。经审理查明，原审查明的基本事实属实，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第16条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。本案中，双方当事人对案涉土地使用权存在争议，若协商不成，应按照上述规定提交相关部门处理

《国家土地管理局确定土地所有权和使用权的若干规定》第2条第1款规定，土地所有权和使用权由县级以上人民政府确定，土地管理部门具体承办。《中华人民共和国土地管理法》第16条第1款规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。第16条第3款规定，当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日三十日内，向人民法院起诉。对卞世传、卞卫华要求确认位于扬州市广陵区丁家湾86-4号（图号5-35-38，地号3-（81）-56）的住宅用地的土地使用权归其所有的诉求，其应先向相关部门申请处理，故不予处理。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《中华人民共和国民事

江苏省扬州市中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)苏10民终940号上诉人（原审原告）：卞世传，男，1956年6月24日出生，汉族，住沈阳市铁西区。委托诉讼代理人：徐国栋，江苏征远律师事务所律师。上诉人（原审原告）：卞卫华，女，1957年7月10日出生，汉族，住沈阳市铁西区。委托诉讼代理人：徐国栋，江苏征远律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：毕永安，男，1963年6月8日出生，汉族，住扬州市……