房屋买卖合同纠纷 （2019）内04民终4408号

我国现有法律都没有对是否允许城镇居民或非本集体经济组织成员的农村居民在农村购买宅基地或者房屋做出明确规定。禁止城镇居民购买农村宅基地上房屋的政策性规定，最早是国务院办公厅1999年5月6日颁布的《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》中第二条“农民的住宅不得向城市居民出售”。2004年12月，国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》再次强调“加强农村宅基地管理，禁止城镇居民在农村购置宅基地”。禁止非本集体经济组织成员的农村居民购买农村宅基地上房屋是在2015年12月23日召开的最高人民法院第八次全国法院民事商事审判工作会议上，该会会议纪要关于农村房屋买卖问题明确指出“在国家确定的宅基地制度改革试点地区，可以按照国家政策或相关指导意见处理宅基地使用权因抵押担保、转让产生的纠纷。在非试点地区将其宅基地上的房屋出售给本集体经济组织以外的个人，该房屋买卖合同应认定为无效。”上述禁止性规定于1999年或之后颁布、实施，而王某、陈某的房屋买卖协议是1993年签订的，房屋买卖行为发生在上述禁止性规定之前，根据“法不溯及既往”的原则，在没有特别规定的情况下，不能用“后法”来规范调整“前行为”，故王某

我国现有法律都没有对是否允许城镇居民或非本集体经济组织成员的农村居民在农村购买宅基地或者房屋做出明确规定。禁止城镇居民购买农村宅基地上房屋的政策性规定，最早是国务院办公厅1999年5月6日颁布的《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》中第二条“农民的住宅不得向城市居民出售”。2004年12月，国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》再次强调“加强农村宅基地管理，禁止城镇居民在农村购置宅基地”。禁止非本集体经济组织成员的农村居民购买农村宅基地上房屋是在2015年12月23日召开的最高人民法院第八次全国法院民事商事审判工作会议上，该会会议纪要关于农村房屋买卖问题明确指出“在国家确定的宅基地制度改

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院民事判决书（2019）内04民终4408号上诉人（原审原告）王某，男，1963年12月27日出生，现住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）陈某，男，1960年6月17日出生，现住内蒙古自治区赤峰市。委托诉讼代理人樊某，内蒙古彩桥律师事务所律师。上诉人王某因房屋买卖合同纠纷一案，不服赤峰市松山区人民法院（2019）内0404民初7100号民事判决向本院提起上诉，本院……