玩忽职守罪 （2018）桂1102刑初148号

本院认为，被告人黄某甲身为从事公务的国家机关工作人员，严重不负责任，不认真履行工作职责，导致667立方米林木被滥伐，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，根据《最高人民检察院关于对林业主管部门工作人员在发放林木采伐许可证之外滥用职权、玩忽职守致使森林遭受严重破坏的行为适用法律问题的批复》及《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》第一部分渎职犯罪案件第十八条第三款的规定，其行为确已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款之规定，构成玩忽职守罪，依法应当判处三年以下有期徒刑或者拘役。公诉机关指控被告人黄某甲犯玩忽职守罪成立。被告人黄某甲犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。鉴于被告人黄某甲的犯罪情节轻微，不需要判处刑罚，依法可以免予刑事处罚。对于被告人黄某甲的辩护人提出，被告人黄某甲有自首情节，建议本院对被告人黄某甲免予刑事处罚的辩护意见，本院予以采纳。

贺州市八步区人民检察院指控，2013年7月份，广西壮族自治区国有维都林场（以下简称“维都林场”）通过转包，取得位于贺州市八步区莲塘镇厚田村、冲坪村的林地林木使用经营权。2015年1月份，维都林场贺州造林部党组书记董某（已被判刑）代表维都林场向林业工作站申请办理该片林地中部分林地采伐许可证。时任林业工作站站长的被告人黄某甲受理申请后，上报至贺州市八步区林业局。贺州市八步区林业局于向维都林场发放了编号为：45110201150309001、45110201150309002、45110201150309003的林木采伐许可证。并将上述三份采伐许可证的伐区范围图交了一份给林业工作站，以便于林业工作站对该伐区进行监督管理。2015年3月份，维都林场取得林木采伐许可证后，将采伐清山工作承包给赖某1（另案处理），赖某1随后安排工人进入伐区进行采伐清山。在工人进行采伐后不久，贺州市平桂区黄田镇浩洞村的村民来到采伐现场，阻止施工，并指出采伐越界。该情况发生后，黄某甲与赖某1等人到伐区现场查看，黄某甲到达现场后，并未依据贺州市八步区林业局给予的该伐区范围图去检查伐区是否有越界采伐等滥伐林木的情形，主观认

黄某甲玩忽职守罪一审刑事判决书广西壮族自治区贺州市八步区人民法院刑事判决书（2018）桂1102刑初148号：贺州市八步区人民检察院以八检诉刑诉［2018］3号起诉书指控被告人黄某甲犯玩忽职守罪，于2018年4月26日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，于2018年6月4日公开开庭审理了本案。贺州市八步区人民检察院指派检察员赖学成出庭支持公诉，被告人黄某甲及其辩护人黄以忠到庭参加诉讼。在本案审理期……