土地行政管理（土地） （2021）鲁06行终8号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条之规定，本案主要对被上诉人作出的行政处罚行为的合法性进行审查。根据《中华人民共和国土地管理法》规定，被上诉人系县级地方人民政府自然资源主管部门，负有对土地等自然资源的行政管理职责，即行使该项行政职责的法定性与唯一性。上诉人在集体土地上施工建设建筑物，应当遵守《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，接受土地行政管理机关的职权行使。上诉人通过承包取得土地使用权，虽然有村委1998年10月14日向城厢街道办事处关于成立个体私营经济小区的申请以及街道办事处的同意批复，但不符合《中华人民共和国土地管理法》第四十三条及其它条款规定的使用条件，未经申请并依法获得批准，在土地上进行建设，具有违法性。被上诉人在办理过程中依职权履行职责，收集了相应证据，认定上诉人的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定，属于非法占用土地，被上诉人的认定符合法律规定。上诉人主张被上诉人所作出的行政处罚决定无事实和法律依据，理由不当，不予支持。被上诉人对上诉人作出的行政处罚，证据充分，适用法律法规正确，程序合法。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条之规定，本案主要对被上诉人作出的行政处罚行为的合法性进行审查。根据《中华人民共和国土地管理法》规定，被上诉人系县级地方人民政府自然资源主管部门，负有对土地等自然资源的行政管理职责，即行使该项行政职责的法定性与唯一性。上诉人在集体土地上施工建设建筑物，应当遵守《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，接受土地行政管理机关的职权行使。上诉人通过承包取得土地使用权，虽然有村委1998年10月14日向城厢街道办事处关于成立个体私营经济小区的申请以及街道办事处的同意批复，但不符合《中华人民共和国土地管理法》第四十三条及其它条款规定的使用条件，未经申请并依法获得批准，在

山东省烟台市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）鲁06行终8号 上诉人（原审原告）尉全林，男，1952年4月25日出生，汉族，住山东省莱阳市。 委托代理人侯武，北京大成（青岛）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）莱阳市自然资源和规划局，住所地：山东省莱阳市旌旗路**。 法定代表人鲁世云，局长。 委托代理人姜春妍，被上诉人的工作人员。 上诉人尉全林因土地行政处罚一案，不服山东省莱阳市人民……