行政复议 （2019）川01行终801号

根据《水污染防治法》第九条的规定，崇州市环保局对崇州市管辖范围内的水污染违法行为有依法处理的行政职权。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款的规定，崇州市政府有作出本案复议决定的法定职权。《水污染防治法》第三十九条规定，禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管、篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。又根据该法第八十三条第三项规定，对有利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管、篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的，县级以上人民政府环境保护主管部门可以作出相应处罚。从本案查明的事实和双方当事人的庭审陈述来看，邹明经营的养殖场第6栋鸭舍旁有储存养殖废水的可渗土坑，具有排放水污染物的行为，四川省工业环境监测研究院现场取样的监测结果又表明土坑中废水的污染物已经超过了国家规定的排放标准，该局由此认定邹明的排放水污染物的行为违反《水污染防治法》第八十三条的规定，应当予以处罚。按照《行政处罚法》的相关规定，崇州市环保局在作出处罚决定前向邹明告知了陈述和申辩的权利，在按程序组织了听证后，才向邹明作出了50号处罚决定。崇

根据《水污染防治法》第九条的规定，崇州市环保局对崇州市管辖范围内的水污染违法行为有依法处理的行政职权。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款的规定，崇州市政府有作出本案复议决定的法定职权。《水污染防治法》第三十九条规定，禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管、篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。又根据该法第八十三条第三项规定，对有利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管、篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的，县级以上人民政府环境保护主管部门可以作出相应处罚。从本案查明的事实和双方当事人的庭审陈述来看，邹明

四川省成都市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）川01行终801号 上诉人（原审原告）邹明，男，1975年6月28日出生，汉族，住四川省资阳市雁江区。 委托代理人宋成均，四川舟楫律师事务所律师。 委托代理人潘凌峰，四川舟楫律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）崇州市环境保护局。住所地：四川省崇州市崇阳街道中南街南苑路**。 法定代表人黄荣，局长。 委托代理人廖子全，四川经川律师事务所律师……