土地行政管理（土地） （2019）冀05行终132号

谷振国与韩保须就涉案房产权属争议多年，至今未有有关部门对该争议作出处理。宁晋县住房和城乡建设局2014年7月18日作出的编号2014001号《不予登记决定书》中虽然载明“经查你所提出办理登记的房产不属于你所有”，但宁晋县住房和城乡建设局并非确定争议房产权属的有权机关，该项结论并不产生确定权属的法律效力。在谷振国与韩保须就涉案房产权属争议尚未解决的情况下，谷振国与被诉行政行为具有法律上的利害关系。一审依据《不予登记决定书》认为谷振国与被诉行政行为没有利害关系不当，本院予以纠正。关于法发（1992）38号《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》的适用问题。该通知的实质在于当事人因《通知》规定的情形要求人民法院确定房产权属的，不属于人民法院主管工作的范围。本案谷振国对宁晋县人民政府颁发国有土地使用权证书的行为不服提起诉讼，不适用该《通知》的规定。人民法院应当对该颁证行为的合法性予以审查。综上，一审法院认定本案不符合起诉条件裁定驳回上诉人谷振国的起诉属适用法律错误，应予纠正。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项、《最高人民法院关于适用的解释》第一百零九条第一款的规定，

谷振国与韩保须就涉案房产权属争议多年，至今未有有关部门对该争议作出处理。宁晋县住房和城乡建设局2014年7月18日作出的编号2014001号《不予登记决定书》中虽然载明“经查你所提出办理登记的房产不属于你所有”，但宁晋县住房和城乡建设局并非确定争议房产权属的有权机关，该项结论并不产生确定权属的法律效力。在谷振国与韩保须就涉案房产权属争议尚未解决的情况下，谷振国与被诉行政行为具有法律上的利害关系。一审依据《不予登记决定书》认为谷振国与被诉行政行为没有利害关系不当，本院予以纠正。关于法发（1992）38号《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》的适用问题。该通知的实质在于当事人因《通知》规定的

河北省邢台市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）冀05行终132号 上诉人（原审原告）谷振国，男，1938年7月1日出生，汉族，现住宁晋县。 被上诉人（原审被告）宁晋县人民政府，住所地宁晋县天宝东街23号。统一社会信用代码：11130528746885925K。 法定代表人李小平，男，该县政府县长。 原审第三人韩保须，男，1946年8月1日出生，汉族，现住宁晋县。 上诉人谷振国因诉被上诉……