土地行政管理（土地） （2019）鄂28行终76号

原恩施市国土资源局作为土地行政主管部门，在监督检查工作中发现破坏耕地等土地违法行为时，应当履行立案查处法定职责。本案中，恩施市贺其明家庭农场没有依法合理选址，未经有权机关批准，擅自占用集体土地1524.8平方米（其中基本农田1490.7平方米、其他土地34.1平方米）建养猪场的事实清楚，属于破坏耕地的违法行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第三十六条及《基本农田保护条例》第十七条之规定，应由原恩施市国土资源局依法查处。恩施市贺其明家庭农场称其经相关部门批准后修建的养殖场与客观事实不符，也无证据证实。另称“原恩施市国土资源局在作出行政处罚决定前，没有依法送达《行政处罚告知书》及《行政处罚听证告知书》，剥夺了其陈述、申辩和要求听证的权利”亦与查明的事实不符，原恩施市国土资源局邀请乡、村基层干部到恩施市贺其明家庭农场的经营场所送达上述文书时，该农场的工人同意代收但拒绝签字，原恩施市国土资源局采用张贴拍照等方式记录送达过程，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第八十六条关于送达的法律规定，程序合法。原恩施市国土资源局依照《中华人民共和国土地管理法》第七十四条及《基本农田保护条例》第三十三条的规

原恩施市国土资源局作为土地行政主管部门，在监督检查工作中发现破坏耕地等土地违法行为时，应当履行立案查处法定职责。本案中，恩施市贺其明家庭农场没有依法合理选址，未经有权机关批准，擅自占用集体土地1524.8平方米（其中基本农田1490.7平方米、其他土地34.1平方米）建养猪场的事实清楚，属于破坏耕地的违法行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第三十六条及《基本农田保护条例》第十七条之规定，应由原恩施市国土资源局依法查处。恩施市贺其明家庭农场称其经相关部门批准后修建的养殖场与客观事实不符，也无证据证实。另称“原恩施市国土资源局在作出行政处罚决定前，没有依法送达《行政处罚告知书》及《行政处罚听证

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2019）鄂28行终76号上诉人（原审原告）恩施市贺其明家庭农场,住所地：恩施市白果乡下村坝村漆树淌组。经营者贺其明，男，生于1967年5月6日，汉族，住湖北省恩施市。委托代理人廖烟波，湖北勇鑫律师事务所律师。被上诉人（原审被告）恩施市自然资源和规划局，住所地：恩施市施州大道222号。法定代表人魏顺军，该局局长。委托代理人杨军，湖北正典律师……