滥用职权 （2019）黑01刑终48号

被告人李月堂身为国家机关工作人员，履行职务过程中滥用职权，致使国家利益遭受重大损失，情节特别严重，其行为构成滥用职权罪。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款的规定，认定李月堂犯滥用职权罪，判处有期徒刑四年六个月。原审判决宣判后，李月堂以认定涉案损失依据不足且与事实不符，不构成滥用职权罪，其无罪为由提出上诉。其辩护人提出李月堂不构成滥用职权罪，黑龙江利某海纳资产评估有限公司司法鉴定意见书鉴定意见有误，哈尔滨市人民政府文件《哈尔滨市集体土地征收补偿安置工作实施意见》明确规定征地补偿款可以上浮20%支付征地成本的辩护意见。经二审审理查明的事实、证据与原审一致。针对上诉人李月堂及其辩护人所提上诉理由，结合本案的相关事实和证据，本院综合评判如下：一、关于司法鉴定的问题。原审判决认定，黑龙江利某海纳资产评估有限公司司法鉴定意见书根据相关标准对征地涉及的农户地上附着物作出评估。李月堂及其辩护人称该司法鉴定意见书所作出的鉴定意见有误。控方认为司法鉴定结论客观有效，本案的损失应由司法评估鉴定来作出认定。本院认为，黑龙江利某海纳资产评估有限公司作出的鉴定意见是依据测树学、数理统计等方法、收益法、

被告人李月堂身为国家机关工作人员，履行职务过程中滥用职权，致使国家利益遭受重大损失，情节特别严重，其行为构成滥用职权罪。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款的规定，认定李月堂犯滥用职权罪，判处有期徒刑四年六个月。原审判决宣判后，李月堂以认定涉案损失依据不足且与事实不符，不构成滥用职权罪，其无罪为由提出上诉。其辩护人提出李月堂不构成滥用职权罪，黑龙江利某海纳资产评估有限公司司法鉴定意见书鉴定意见有误，哈尔滨市人民政府文件《哈尔滨市集体土地征收补偿安置工作实施意见》明确规定征地补偿款可以上浮20%支付征地成本的辩护意见。经二审审理查明的事实、证据与原审一致。针对上诉人李月堂及其辩护人所提

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2019）黑01刑终48号原公诉机关黑龙江省哈尔滨市道外区人民检察院。上诉人（原审被告人）李月堂，别名李悦堂，男，汉族，1963年8月5日出生,大专文化,系黑龙江省哈尔滨市双城区承旭街道办事处党工委副书记，户籍地哈尔滨市双城区，住哈尔滨市双城区。因涉嫌犯滥用职权罪于2017年9月14日被刑事拘留，同年9月29日被逮捕，同年10月16日被取保候审，20……