行政确认 （2019）豫71行初490号

一、中原区政府作为被告是否适格。《郑州市城中村改造管理办法》第七条规定：“各区人民政府（管委会）是各辖区城中村改造的主体，负责本辖区内的城中村改造工作。”本案中，被告成立了中原区西岗村（郑上路以北区域）拆迁安置工作指挥部，具体负责该区域的拆迁补偿安置工作。中原区政府作为辖区城中村改造的主体，涉案房屋被拆除的结果符合被告拆迁改造工作的目的，其作为本案被告主体适格，拆除涉案房屋所产生的法律责任应由被告承担。二、涉案房屋拆除行为是否违法。涉案房屋被拆除，被告在未提交拆除涉案房屋行为合法的证据，也未向原告进行补偿的情况下，本院确认该拆除行为违法。原告的诉讼请求成立，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第一项的规定，判决如下：确认被告郑州市中原区人民政府对位于郑州市中原区须水镇北岗村西街73号涉案房屋的拆除行为违法。案件受理费50元，由被告郑州市中原区人民政府负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并提交副本一式十份，上诉于河南省高级人民法院。审　判　长　　侯红伟审　判　员　　王　婧审　判　员　　孟献忠二〇一九年八月二十六日代理书记员　

一、中原区政府作为被告是否适格。《郑州市城中村改造管理办法》第七条规定：“各区人民政府（管委会）是各辖区城中村改造的主体，负责本辖区内的城中村改造工作。”本案中，被告成立了中原区西岗村（郑上路以北区域）拆迁安置工作指挥部，具体负责该区域的拆迁补偿安置工作。中原区政府作为辖区城中村改造的主体，涉案房屋被拆除的结果符合被告拆迁改造工作的目的，其作为本案被告主体适格，拆除涉案房屋所产生的法律责任应由被告承担。二、涉案房屋拆除行为是否违法。涉案房屋被拆除，被告在未提交拆除涉案房屋行为合法的证据，也未向原告进行补偿的情况下，本院确认该拆除行为违法。原告的诉讼请求成立，本院予以支持。综上，依照《中华人民共

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2019）豫71行初490号原告郭鑫，男，1973年5月3日出生，汉族，住郑州市中原区。委托代理人赵宇宏，河南万翔律师事务所律师。被告郑州市中原区人民政府，住所地郑州市桐柏路200号。法定代表人李晓雷，区长。委托代理人周亚德，中原区流湖街道办事处工作人员。委托代理人王颖，河南豫和律师事务所律师。原告郭鑫因请求确认被告郑州市中原区人民政府（以下简称中原区政府）……