其他（质量监督） （2019）豫01行终929号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第三十八条规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。本案中，原告起诉被告不履行法定职责，但其要求被告履行法定职责的事项系原郑州市金水区食品药品监督管理局向被告移送协查的事项。原告非移送协查的当事一方，亦未向被告提出过申请要求被告履行该法定职责，该移送事项的履行情况与原告没有直接利害关系，故原告不具有本案的诉讼主体资格。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项之规定，裁定驳回原告赵正军的起诉。案件受理费50元，待裁定生效后退回原告赵正军。上诉人赵正军不服，上诉称：一、上诉人向原郑州市金水区食品药品监督管理局投诉喜之味等食品违法情形，要求一并查明供货人进行处理，即上诉人已经提出了对供货人进行处理的请求，原郑州市金水区食品药品监督管理局查明供货人归被上诉人移送被上诉人进行处理，此时，上诉人要求对该供货人违法事项履行法定职责的请求就转移至被上诉人
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第三十八条规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。本案中，原告起诉被告不履行法定职责，但其要求被告履行法定职责的事项系原郑州市金水区食品药品监督管理局向被告移送协查的事项。原告非移送协查的当事一方，亦未向被告提出过申请要求被告履行该法定职责，该移送事项的履行情况与原告没有直接利害关系，故原告不具有本案的诉讼主体资格。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条
正文（节选）
河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫01行终929号上诉人（原审原告）赵正军，男，1973年9月13日出生，汉族，住郑州市。被上诉人（原审被告）郑州市管城回族区市场监督管理局，住所地郑州市管城区陇海东路15号。法定代表人苏保军，局长。委托代理人刘远航，该单位工作人员。委托代理人王霞，北京大成（郑州）律师事务所律师。上诉人赵正军因不履行法定职责一案，不服河南省郑州市二七区人民法院……