行政强制 （2019）冀07行初24号
裁判要旨
《城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条规定，凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门，责令有关单位和个人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，经县级以上人民政府批准，由城市人民政府市容卫生行政主管部门或者城市规划行政主管部门组织强制拆除，并可以处罚款。《河北省城市市容和环境卫生条例》第二十二条第二款规定，擅自在城市的道路两侧和公共场地堆放物料，责令改正；拒不改正的，按占地面积每平方米处以十元以上五十元以下罚款。擅自搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，责令限期拆除，恢复原状；拒不拆除的，由市容和环境卫生行政主管部门组织强行拆除，拆除费用由责任人承担。根据以上法规规定，对于不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施及擅自搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施进行强制拆除的主体是市容卫生行政主管部门或者城市规划行政主管部门。本案中，被告区政府依据上述规定对原告谷清涉案房屋的部分院墙及院外地上附着物进行强制拆除并对其部分房屋造成损坏，系超越职权的行为，应当予以撤销。但该强制拆除行为已经实施完毕，不具有可
摘要
《城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条规定，凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门，责令有关单位和个人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，经县级以上人民政府批准，由城市人民政府市容卫生行政主管部门或者城市规划行政主管部门组织强制拆除，并可以处罚款。《河北省城市市容和环境卫生条例》第二十二条第二款规定，擅自在城市的道路两侧和公共场地堆放物料，责令改正；拒不改正的，按占地面积每平方米处以十元以上五十元以下罚款。擅自搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，责令限期拆除，恢复原状；拒不拆除的，由市容和环境卫生行政主管
正文（节选）
河北省张家口市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）冀07行初24号 原告谷清，男，1946年1月24日出生，汉族，下花园煤矿退休职工，现住河北省张家口市。 委托代理人冯文春，北京京云律师事务所律师。 委托代理人张友伶，北京京云律师事务所律师 被告张家口市下花园区人民政府，住所地河北省张家口市下花园区新城路府前街1号。 法定代表人胡荣，区长。 委托代理人杨少华，区政府办公室工作人员。 委托……