行政确认 （2019）京04行初1422号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件；起诉不符合法定条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。属于人民法院受案范围是提起诉讼的法定条件。本案中，原告孟庆文起诉请求确认被告东城区政府未履行对涉案房屋的调查、认定、处理及结果公布程序违法并判令被告东城区政府立即启动对涉案房屋的调查、认定、处理及结果公布程序。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。因此，市、县级人民政府组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理，是作出房屋征收决定前的一个环节，该环节仅是对嗣后评估机构依法作出评估报告，以及市

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件；起诉不符合法定条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。属于人民法院受案范围是提起诉讼的法定条件。本案中，原告孟庆文起诉请求确认被告东城区政府未履行对涉案房屋的调查、认定、处理及结果公布程序违法并判令被告东城区政府立即启动对涉案房屋的调查、认定、处理及结果公布程序。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十

北京市第四中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）京04行初1422号原告孟庆文，男，1955年7月24日出生，汉族，住北京市东城区。委托代理人高全，北京声驰律师事务所律师。被告北京市东城区人民政府，住所地北京市东城区钱粮胡同3号。法定代表人金晖，女，区长。委托代理人叶权，北京市东城区房屋征收事务中心工作人员。委托代理人**，北京市隆安律师事务所律师。原告孟庆文诉被告北京市东城区人民政府（以下简……