财产损害赔偿纠纷 （2017）鲁01民终5764号

双方争议的焦点问题有二：第一，本案的侵权行为主体的认定；第二，确定侵权赔偿责任过程中各项赔偿标准的认定。关于第一个焦点问题，田其凯称山钢房地产济南公司、槐荫区政府共同实施了侵权行为，应当共同承担赔偿责任；槐荫区政府与山钢房地产济南公司则均否认其实施了侵权行为。一审法院认为，从田其凯提交的《宣传提纲》，山钢房地产济南公司提交的《实施方案》来看，在发生基坑降水导致涉案房屋受损的情况下，建设指挥部、3520工厂和山钢房地产济南公司共同组成了领导小组，该小组中，槐荫区城区建设指挥部作为槐荫区政府设立的机构，仅负责协调解决修复房屋和建设房屋中出现的问题，其并未直接实施房屋的修复和拆除及重建工作，故田其凯要求槐荫区政府承担侵权责任，没有事实和法律依据，不予支持。从查明的案件事实看，进行降水施工导致涉案房屋受损的行为人为山钢房地产济南公司，出现问题后，为解决该问题而制定的文件中明确由山钢房地产济南公司负责涉案楼房的修复、重建等工作，事实上对涉案房屋进行加固修复，新建安置楼房的也是山钢房地产济南公司。故一审法院认为，虽然田其凯在先同意过以新建房屋置换旧房屋的意见，但在后其实际置换过程中，其并未签订安置

双方争议的焦点问题有二：第一，本案的侵权行为主体的认定；第二，确定侵权赔偿责任过程中各项赔偿标准的认定。关于第一个焦点问题，田其凯称山钢房地产济南公司、槐荫区政府共同实施了侵权行为，应当共同承担赔偿责任；槐荫区政府与山钢房地产济南公司则均否认其实施了侵权行为。一审法院认为，从田其凯提交的《宣传提纲》，山钢房地产济南公司提交的《实施方案》来看，在发生基坑降水导致涉案房屋受损的情况下，建设指挥部、3520工厂和山钢房地产济南公司共同组成了领导小组，该小组中，槐荫区城区建设指挥部作为槐荫区政府设立的机构，仅负责协调解决修复房屋和建设房屋中出现的问题，其并未直接实施房屋的修复和拆除及重建工作，故田其凯

山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁01民终5764号上诉人（原审原告）：田其凯，男，1954年4月26日出生，汉族，户籍地济南市，现住济南市槐荫区德裕家园*号楼*单元****号。委托诉讼代理人：陈旭峰，山东鲁泉律师事务所律师。委托诉讼代理人：袁美芝，山东鲁泉律师事务所律师。上诉人（原审被告）：山东钢铁集团房地产有限公司济南分公司，住所地济南市。代表人：王文学，经理。委托诉讼代……