土地行政管理（土地） （2019）川01行终835号

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款的规定，征地补偿、安置方案公告主要内容是土地行政主管部门拟定的补偿、安置方案，该补偿、安置方案需经过批准以后予以组织实施。公告的目的是让相关权利人知悉补偿、安置的标准和方法，并有机会提出意见。征地补偿、安置方案公告本身只是发布土地管理部门拟定的、尚需批准的补偿安置方案的载体，不会对被征收人的安置补偿利益产生影响。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第十项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。故刘永祥要求确认崇州市国土局未依法履行公布征地补偿、安置方案公告的行政行为违法，不属于人民法院受案范围。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十六条第七款的规定，对刘永祥起诉要求撤销崇州市政府作出的183号复议决定一并驳回。原审法院遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第十项、第六十九条第一款第一项及第三款、第一百三十六条第七款的规定，裁定：

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款的规定，征地补偿、安置方案公告主要内容是土地行政主管部门拟定的补偿、安置方案，该补偿、安置方案需经过批准以后予以组织实施。公告的目的是让相关权利人知悉补偿、安置的标准和方法，并有机会提出意见。征地补偿、安置方案公告本身只是发布土地管理部门拟定的、尚需批准的补偿安置方案的载体，不会对被征收人的安置补偿利益产生影响。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第十项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。故刘永祥要求确认崇州市国土局未依法履行公布征地补偿、安置方案

四川省成都市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川01行终835号 上诉人（原审原告）刘永祥，男，1929年10月14日出生，汉族，住四川省崇州市。 被上诉人（原审被告）崇州市国土资源局。住所地：四川省崇州市崇阳街道世纪大道**。 法定代表人张春阳，局长。 委托代理人江俞廷，国浩律师（成都）事务所律师。 被上诉人（原审被告）崇州市人民政府。住所。住所地：四川省崇州市崇阳镇昌明路**div……