行政确认 （2019）青01行终87号
裁判要旨
《甘河工业园区东区隆寺干村房屋拆迁补偿价格估价表》是签订《甘河工业园区隆寺干村搬迁农户房屋及附着物拆迁补偿协议书》和《甘河工业园区隆寺干村搬迁农户房屋及附着物残值回收协议书》补偿价格的主要根据，是协议的附属文件。原告朱永财诉求确认《甘河工业园区东区隆寺干村房屋拆迁补偿价格估价表》无效，实际目的是对上述协议确认无效。《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十二条规定“公民、法人或者其他组织对2015年5月1日之前作出的行政行为提起诉讼，请求确认行政行为无效的，人民法院不予立案”。本案中，原告朱永财与被告湟中县自然资源局、湟中县住房和城乡建设局（原湟中县住房保障和建设局）2014年9月26日签订的《甘河工业园区隆寺干村搬迁农户房屋及附着物拆迁补偿协议书》和《甘河工业园区隆寺干村搬迁农户房屋及附着物残值回收协议书》发生于2015年5月1日之前，属于上述法律规定不予立案的范围。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第十项、第一百六十二条的规定，裁定：驳回原告朱永财的起诉。案件受理费50元，退还原告朱永财。宣判后，朱永财不服原判向本院提起上诉称，1.上诉人2014年9月26日与被上诉人
摘要
《甘河工业园区东区隆寺干村房屋拆迁补偿价格估价表》是签订《甘河工业园区隆寺干村搬迁农户房屋及附着物拆迁补偿协议书》和《甘河工业园区隆寺干村搬迁农户房屋及附着物残值回收协议书》补偿价格的主要根据，是协议的附属文件。原告朱永财诉求确认《甘河工业园区东区隆寺干村房屋拆迁补偿价格估价表》无效，实际目的是对上述协议确认无效。《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十二条规定“公民、法人或者其他组织对2015年5月1日之前作出的行政行为提起诉讼，请求确认行政行为无效的，人民法院不予立案”。本案中，原告朱永财与被告湟中县自然资源局、湟中县住房和城乡建设局（原湟中县住房保障和建设局）2014年9月26日签订的《
正文（节选）
青海省西宁市中级人民法院行政裁定书（2019）青01行终87号上诉人（原审原告）朱永财，男，汉族，1964年12月6日生，住青海省西宁市湟中县。公民身份号码：×××。委托代理人武斌，青海夏都律师事务所律师。被上诉人（原审被告）湟中县自然资源局，住所地青海省西宁市湟中县鲁沙尔镇团结南路23号，统一社会信用代码：11630122015027433P。法定代表人张永山，该局局长。被上诉人（原审被告）湟中……