其他（城建） （2019）浙08行终44号

在上诉人拆除房屋前，房屋产权人既没有与被上诉人解除租赁关系，也没有对被上诉人进行相应安置，故上诉人的拆除行为违法，这是对《衢州市区国有土地上房屋征收与补偿办法》第二十五条的规定的错误理解与适用。被上诉人吴志强没有按房改政策购房，其可以按照《衢州市区国有土地上房屋征收与补偿办法》规定的第二、三项方式进行补偿，根据《衢州市区国有土地上房屋征收与补偿办法》第二十五条第二、三项规定，(二)房屋承租人未按房改政策购房，也未与被征收人达成租赁关系解除协议的，征收人可以对被征收人实行产权调换，安置用房由原房屋承租人承租(简称换房续约)，被征收人应当与原房屋承租人重新签订房屋租赁合同；(三)房屋承租人符合换房续约并经房屋租赁双方协议解除租赁关系的，由被征收人对承租人给予货币补助，货币补助标准为原租赁房屋征收补偿评估价值35%。上述这两种安置方式都是由被征收人与被上诉人自行协商选择的，上诉人没有与被上诉人之间签订安置补偿协议的义务，被上诉人无权对上诉人提起本次诉讼。一审法院以上诉人没有提供证据证明被征收人与被上诉人达成征收补偿为由判决上诉人的拆除行为违法，是对法律的错误理解和适用。2.一审法院未对被上诉

在上诉人拆除房屋前，房屋产权人既没有与被上诉人解除租赁关系，也没有对被上诉人进行相应安置，故上诉人的拆除行为违法，这是对《衢州市区国有土地上房屋征收与补偿办法》第二十五条的规定的错误理解与适用。被上诉人吴志强没有按房改政策购房，其可以按照《衢州市区国有土地上房屋征收与补偿办法》规定的第二、三项方式进行补偿，根据《衢州市区国有土地上房屋征收与补偿办法》第二十五条第二、三项规定，(二)房屋承租人未按房改政策购房，也未与被征收人达成租赁关系解除协议的，征收人可以对被征收人实行产权调换，安置用房由原房屋承租人承租(简称换房续约)，被征收人应当与原房屋承租人重新签订房屋租赁合同；(三)房屋承租人符合换房

浙江省衢州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙08行终44号 上诉人（原审被告）衢州市柯城区住房和城乡建设局，住所地浙江省衢州市柯城区浮石路**。 法定代表人林良友，局长。 出庭的行政机关负责人徐诚瑞，副局长。 委托代理人（特别授权代理）姜素梅，浙江东昊律师事务所律师。 委托代理人（特别授权代理）郑芬燕，浙江东昊律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）吴志强，男，1964年4月17日出……