行政处罚 （2019）湘01行终880号

在城市规划区内修建房屋应办理规划审批手续，房屋建筑所在土地的性质不影响规划审批程序。本案中，被上诉人提供的证据能够证明涉案房屋未取得建设工程规划许可证，系违法建设，且涉案建设行为违反城乡规划的事实及违法后果始终存在，违法行为有连续状态，被上诉人做出的《限期拆除决定书》有事实和法律依据。被上诉人在处罚决定作出前向上诉人送达了《限期自行拆除告知书》，告知其拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利，被诉行政行为程序合法。因此，被上诉人做出的被诉《限期拆除决定书》依法应予支持。原审判决事实认定清楚，适用法律正确，依法应予维持。上诉人的诉请无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案受理费50元，由上诉人杨志勇负担。本判决为终审判决。审　判　长　　罗柏寒审　判　员　　周　永审　判　员　　柳志敢二〇一九年九月二十三日法官助理刘璋代理书记员　　曲宇恒附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法

在城市规划区内修建房屋应办理规划审批手续，房屋建筑所在土地的性质不影响规划审批程序。本案中，被上诉人提供的证据能够证明涉案房屋未取得建设工程规划许可证，系违法建设，且涉案建设行为违反城乡规划的事实及违法后果始终存在，违法行为有连续状态，被上诉人做出的《限期拆除决定书》有事实和法律依据。被上诉人在处罚决定作出前向上诉人送达了《限期自行拆除告知书》，告知其拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利，被诉行政行为程序合法。因此，被上诉人做出的被诉《限期拆除决定书》依法应予支持。原审判决事实认定清楚，适用法律正确，依法应予维持。上诉人的诉请无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘01行终880号上诉人（原审原告）杨志勇，男，1977年9月5日出生，汉族，住长沙市望城区。委托代理人张明亮，北京在明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长沙市望城区城市管理和综合执法局，住所地：长沙市望城区望府路188号。法定代表人谢孟，局长。委托代理人许经纬，系该局工作人员。委托代理人房炬，湖南首乐律师事务所律师。杨志勇因诉长沙市望城区城……