其他行政行为 （2019）琼01行终226号

投诉举报是公民、法人或者其他组织参与行政管理的重要途径，除了维护自身合法权益，对于监督行政机关依法行使职权、弥补行政机关执法能力不足也发挥着积极作用。公民、法人或者其他组织可以就何种事项向哪个行政机关投诉举报，取决于法律、法规或者规章的具体规定；与此相应，能否就投诉举报事项提起行政诉讼，也需要根据法律、法规或者规章对于投诉举报请求权的具体规定作出判断。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十二条第（五）项“有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的‘与行政行为有利害关系’：……（五）为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的”的规定，李才能为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的，李才能对此行政行为有利害关系，李才能有权提起行政诉讼。本案中，李才能举报后，现诉请要求市资规局限期查处涉案土地非法用地建设。但李才能的用地与其所举报非法用地建设所涉

投诉举报是公民、法人或者其他组织参与行政管理的重要途径，除了维护自身合法权益，对于监督行政机关依法行使职权、弥补行政机关执法能力不足也发挥着积极作用。公民、法人或者其他组织可以就何种事项向哪个行政机关投诉举报，取决于法律、法规或者规章的具体规定；与此相应，能否就投诉举报事项提起行政诉讼，也需要根据法律、法规或者规章对于投诉举报请求权的具体规定作出判断。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十二条第（五）项“有下列情形之一的，属于行政诉讼法

海南省海口市中级人民法院行政裁定书（2019）琼01行终226号上诉人（原审原告）李才能，男，汉族，1983年4月15日出生，住海口市。被上诉人（原审被告）海口市自然资源和规划局，住所地海口市秀英区长滨东二街7号市政府办公楼15栋北楼。法定代表人龙舒华，局长。委托代理人韩涛，该局工作人员。委托代理人吴孔军，海南瑞来律师事务所律师。上诉人李才能因与被上诉人海口市自然资源和规划局（简称市资规局）不履行……