其他（城建） （2019）苏07行终180号

张某及唐某均主张涉案房屋系各自所建，因此，本案的争议焦点应为：涉案房屋系哪一方所建。案涉房屋于9年前建造，时隔较久，又发生于集体土地之上，张某及第三人均未能提交建设工程规划许可证等合法建造的手续，即双方均未提交非常直接的证据，以证明涉案房屋属于其所建。根据各方提交的证据，涉案房屋应属唐某出资所建，理由为：一、张某家存在为获得涉案补偿款而伪造证据的行为。李海波与徐文柱签订的落款日期为2009年10月的《协议》系双方在得知拆迁后签订的虚假协议，张某也确认该《协议》系虚假的，虽然其辩称不知情，但这足以表明张某方不尊重客观事实，与他人串通意图获取补偿款。二、张某对涉案房屋建造的过程、各项费用支出等情况几乎完全不知情，反而称系徐文柱出资所建，建好之后房屋归其所有，这显然不符合常理。三、徐文柱在向灌南法院起诉时称涉案房屋系其与唐某、李海波共同出资出地建设，后徐文柱又撤诉，徐文柱对房屋系何人所建的前后陈述不一致，不排除其作了虚假陈述，也表明张某与徐文柱对房屋的建造情况没有如实陈述。四、张某提交的公兴村村委会的证明只能证明该地块原属于张某家使用，不能证明之后的房屋建造情况，张某提交的书面证词，因证人无

张某及唐某均主张涉案房屋系各自所建，因此，本案的争议焦点应为：涉案房屋系哪一方所建。案涉房屋于9年前建造，时隔较久，又发生于集体土地之上，张某及第三人均未能提交建设工程规划许可证等合法建造的手续，即双方均未提交非常直接的证据，以证明涉案房屋属于其所建。根据各方提交的证据，涉案房屋应属唐某出资所建，理由为：一、张某家存在为获得涉案补偿款而伪造证据的行为。李海波与徐文柱签订的落款日期为2009年10月的《协议》系双方在得知拆迁后签订的虚假协议，张某也确认该《协议》系虚假的，虽然其辩称不知情，但这足以表明张某方不尊重客观事实，与他人串通意图获取补偿款。二、张某对涉案房屋建造的过程、各项费用支出等情况

江苏省连云港市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏07行终180号 上诉人（原审原告）张某，女，1968年8月18日生，汉族，住江苏省灌南县。 委托代理人嵇建军,灌南县新安法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）灌南县住房和城乡建设局，住所地江苏省灌南县行政集中办公区。 法定代表人潘龙飞，该局局长。 出庭负责人许慧，灌南县房屋征收中心副主任。 原审第三人唐某，男，1974年1月10……