土地行政管理（土地） （2021）豫02行终33号

被告为原告颁发的杞集建（1997）字第920号集体土地建设用地使用证与其为第三人颁发的杞集用（2004）字第1341号集体土地使用证所登记的土地使用范围相互重叠，被诉行政行为与原告存在着法律上的利害关系，原告具备本案的诉讼主体资格。由于被告在颁发土地使用证过程中未尽到严格的审查义务，致使为原告和第三人颁发的土地使用证内容相互重叠，被诉行政行为属程序违法，依法应予撤销。一审判决：撤销被告杞县自然资源局为第三人闫学威颁发的杞集用（2004）字第1341号集体土地使用证。闫学威不服一审判决，上诉称：1.杞县自然资源局为上诉人颁发的土地证对被上诉人的合法权益不产生实际影响，被上诉人的土地证是伪造的，应当裁定驳回起诉；2.被上诉人在一审的起诉明显超过诉讼时效，不受法律保护；3.一审被告给上诉人颁发土地证事实清楚，证据充分，程序合法；4.一审判决查明事实与判决结果自相矛盾，一审判决撤销土地证既不合法，也不合情理。请求撤销一审判决，改判驳回被上诉人在一审的起诉。被上诉人闫怀玉未提交书面答辩状。一审被告杞县自然资源局陈述参与二审诉讼意见称：1.被上诉人不具备原告主体资格，被上诉人无该地块的土地使用证及

被告为原告颁发的杞集建（1997）字第920号集体土地建设用地使用证与其为第三人颁发的杞集用（2004）字第1341号集体土地使用证所登记的土地使用范围相互重叠，被诉行政行为与原告存在着法律上的利害关系，原告具备本案的诉讼主体资格。由于被告在颁发土地使用证过程中未尽到严格的审查义务，致使为原告和第三人颁发的土地使用证内容相互重叠，被诉行政行为属程序违法，依法应予撤销。一审判决：撤销被告杞县自然资源局为第三人闫学威颁发的杞集用（2004）字第1341号集体土地使用证。闫学威不服一审判决，上诉称：1.杞县自然资源局为上诉人颁发的土地证对被上诉人的合法权益不产生实际影响，被上诉人的土地证是伪造的，应

河南省开封市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）豫02行终33号上诉人（一审第三人）闫学威，男，1960年3月4日生，汉族，住河南省杞县。被上诉人（一审原告）闫怀玉，男，1942年2月14日生，汉族，住河南省杞县。委托代理人闫雷振，男，1977年9月16日生，汉族，住址同上，特别授权。一审被告杞县自然资源局。法定代表人杨卫东，局长。委托代理人孙昆鹏，该局工作人员，特别授权。闫怀玉诉杞县自然资……