行政强制 （2019）桂01行初248号

原告系涉案房屋的所有权人，虽然房屋已被征收，但尚未按照征收程序交付给国家有关部门，涉案房屋在拆除前仍与原告有法律上利害关系，原告提起本案诉讼符合法律规定。关于本案被告问题，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，作出行政行为的行政机关为被告。第三款规定，两个以上行政机关作出同一行政行为的，是共同被告。本案中，涉案房屋由被告实施拆除，其应为本案适格主体参与诉讼。虽然原告在起诉状中将其他行政机关列为共同被告，但本院未通知其参与本案诉讼，且原告在庭审中亦已确认南宁市西乡塘区人民政府为本案适格被告，本院确认由南宁市西乡塘区人民政府作为被告参加本案诉讼。因其他行政机关并未实际参与本案诉讼，本院不再对此作出处理。《最高人民法院关于适用的解释》（法释[2018]1号）第六十四条第一款规定，行政机关作出行政行为时未告知当事人起诉期限的，起诉期限从当事人知道或者应当知道之日起计算，最长不得超过一年。原告提起本案诉讼并未超过行政行为发生之日起一年期限，被告主张原告超期起诉没有事实和法律依据，本院不予采信。 关于被诉拆除行为的合法性问题，原中华人民共和国建设部《城市危险房屋管理规定》和《南宁市房屋

原告系涉案房屋的所有权人，虽然房屋已被征收，但尚未按照征收程序交付给国家有关部门，涉案房屋在拆除前仍与原告有法律上利害关系，原告提起本案诉讼符合法律规定。关于本案被告问题，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，作出行政行为的行政机关为被告。第三款规定，两个以上行政机关作出同一行政行为的，是共同被告。本案中，涉案房屋由被告实施拆除，其应为本案适格主体参与诉讼。虽然原告在起诉状中将其他行政机关列为共同被告，但本院未通知其参与本案诉讼，且原告在庭审中亦已确认南宁市西乡塘区人民政府为本案适格被告，本院确认由南宁市西乡塘区人民政府作为被告参加本案诉讼。因其他行政机关并未实际参与本案诉讼，本院

广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂01行初248号 原告陈柏青。 委托代理人朱艳姝，北京京平律师事务所律师。 被告南宁市西乡塘区人民政府，办公所在地南宁市西乡塘区衡阳西路11号。 法定代表人陆广平，该区区长。 行政机关出庭负责人林京森，该区副调研员。 委托代理人钟建华，广西崇泰律师事务所律师。 原告陈柏青诉被告南宁市西乡塘区人民政府行政强制拆除行为违法一案，于20……