恢复原状纠纷 （2017）黑01民终6681号

葛根纯要求城郊社区居委会返还侵占的林地并恢复原状，其前提应当是城郊社区居委会存在侵占葛根纯林地的事实。现双方对城郊社区居委会的房屋及广场所用地是否包括在葛根纯的林权证所记载范围内存在不同意见，该地属于使用权属不清，存在争议。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”《中华人民共和国森林法》第十七条规定个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。葛根纯与城郊社区居委会争议土地权属不清，应该先由相关政府部门解决。综上，葛根纯的起诉，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条、第一百五十四条第一款第三项规定，裁定：驳回葛根纯的起诉。本院二审期间，当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据了交换和质证。葛根纯举示阿什河街林业站出具的调查情况说明及调查笔录一份。拟证明葛根纯收到城郊社区居委会1万元林木补偿款，城郊社区居委会新建广场占用了葛根纯林地的事实。城郊社区居委会质证认为，对该证据的真实性无异议，对证

葛根纯要求城郊社区居委会返还侵占的林地并恢复原状，其前提应当是城郊社区居委会存在侵占葛根纯林地的事实。现双方对城郊社区居委会的房屋及广场所用地是否包括在葛根纯的林权证所记载范围内存在不同意见，该地属于使用权属不清，存在争议。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”《中华人民共和国森林法》第十七条规定个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。葛根纯与城郊社区居委会争议土地权属不清，应该先由相关政府部门解决。综上，葛根纯的起诉，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，依照《中华

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）黑01民终6681号上诉人(一审原告)：葛根纯，男，1950年10月26日出生，汉族，无固定职业，住哈尔滨市阿城区。委托诉讼代理人：武剑，黑龙江隆华律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：哈尔滨市阿城区阿什河街道办事处城郊社区居民委员会，住所地哈尔滨市阿城区。法定代表人：刘晗伟，职务主任。委托诉讼代理人：肖福山，黑龙江信义律师事务所律师。上诉……