城市规划管理（规划） （2019）浙10行初50号

本案系原告三门县恒远房地产开发有限公司不服被告三门县人民政府于2014年1月6日作出的三政函[2014]4号《关于同意批准三门县城0576-SM-XB-04、06单元控制性详细规划的批复》而提起的诉讼。该被诉行政行为系被告针对原三门县住房和城乡建设规划局组织编制并报请批准的《三门县城0576-SM-XB-04、06单元控制性详细规划》所作的批复。根据《中华人民共和国城乡规划法》第二条规定，城市规划分为总体规划和详细规划，详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。第七条规定，经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据。《城市规划编制办法》第三条规定，城市规划是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策之一。故城市规划中的控制性详细规划，是政府进行调控的公共政策，可针对不特定对象反复适用，具有普遍约束力，依法不属于可诉的行政行为。被诉的批复行为系以原三门县住房和城乡建设规划局组织编制的控制性详细规划为内容，同理也不具有可诉性。原告提起本案诉讼，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（二）项、《最高人民法院关于适用

本案系原告三门县恒远房地产开发有限公司不服被告三门县人民政府于2014年1月6日作出的三政函[2014]4号《关于同意批准三门县城0576-SM-XB-04、06单元控制性详细规划的批复》而提起的诉讼。该被诉行政行为系被告针对原三门县住房和城乡建设规划局组织编制并报请批准的《三门县城0576-SM-XB-04、06单元控制性详细规划》所作的批复。根据《中华人民共和国城乡规划法》第二条规定，城市规划分为总体规划和详细规划，详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。第七条规定，经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据。《城市规划编制办法》第三条规定，城市规划是政府调控城市空间资源、指导城

浙江省台州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙10行初50号 原告三门县恒远房地产开发有限公司，住所地三门县海游街道 法定代表人章宏厅，总经理. 委托代理人林绪聪。 委托代理人叶帅帅。 被告三门县人民政府，住所地三门县海游街道广场路18号。 法定代表人李昌明，县长。 应诉负责人叶邦汉，副县长。 委托代理人朱昌星，三门县自然资源和规划局工作人员。 委托代理人任益民，。 原告三门县恒远房……