其他行政行为 （2019）黔27行初548号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。所谓“具体的诉讼请求”首先是要有明确的被诉行政行为。根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律规定，征收集体土地及地上附着物的行政征收行为包括一系列的行政行为，包括审核报批、批准、组织实施等环节，具体包括了省级人民政府批准征收集体土地的批复、发布征收公告和征收补偿方案公告、签订征收补偿协议、作出补偿决定、发放征收补偿款、责令强制交出土地等多个各自独立的行政行为，各个行政行为的作出主体、行为内容、程序、依据等均不相同。而本案中，原告的诉讼请求仅是笼统要求确认被告在未经征地审批机关批准的情况下实施的集体土地征收行为违法，并未明确是请求确认被告作出的哪一行政行为违法。而且，原告在其所主张的事实与理由中，既称其案涉承包地及地上种植物是被都匀经济开发区匀东镇人民政府挖毁，又称都匀市人民政府作出的150号批复应被属违法。经综合审查原告诉称的事实、理由、诉讼请求以及提交的起诉材料，亦无法确定其所诉的行政行为。本院以《释明告知书》的方式向其释明告知其明确具体的诉讼请求，而原告至今未予明确诉请。故原告提起

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。所谓“具体的诉讼请求”首先是要有明确的被诉行政行为。根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律规定，征收集体土地及地上附着物的行政征收行为包括一系列的行政行为，包括审核报批、批准、组织实施等环节，具体包括了省级人民政府批准征收集体土地的批复、发布征收公告和征收补偿方案公告、签订征收补偿协议、作出补偿决定、发放征收补偿款、责令强制交出土地等多个各自独立的行政行为，各个行政行为的作出主体、行为内容、程序、依据等均不相同。而本案中，原告的诉讼请求仅是笼统要求确认被告在未经征地审批机关批准的情况下实施的

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）黔27行初548号 原告吴邦林，男，水族，1986年9月25日生，住贵州省都匀市。 被告都匀市人民政府，住所地贵州省都匀市文明路63号。 法定代表人邓忠学，该市政府市长。 被告都匀市匀东镇人民政府，住所地贵州省都匀市匀东镇大坪村。 法定代表人陈定锦，该镇政府镇长。 原告吴邦林诉被告都匀市人民政府、都匀经济开发区匀东镇人民政府土……