（2018）浙02行终80号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。该案中，原��就浙江省慈溪市观海卫镇塘下村存在多处违法用地向被告举报投诉，要求被告履行查处的法定职责，但原告在该村并无土地使用权的登记记录，也未提交因涉案用地行为自身权益受到侵害的证据材料，其出于公民责任心，要求被告履行职责，为此不具有原告诉讼主体资格。其次，原告投诉举报的事项不论从其形式还是途径、内容来看，该行为更符合信访行为的特征。根据《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》，原告不服《告知书》并就此提起诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定驳回原告沈荣耀的起诉。上诉人上诉称，违法建筑侵害的是社会公共利益，与人人有关。检举揭发违法建

沈荣耀、慈溪市国土资源局其他二审行政裁定书

浙江省宁波市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）浙02行终80号上诉人（原审原告）沈荣耀，男，1966年7月23日出生，汉族，住浙江省慈溪市。被上诉人（原审被告）慈溪市国土资源局，住所地浙江省慈溪市浒山街道南二环线138号。法定代表人何建立，局长。委托代理人陈君辉（特别授权代理），慈溪市国土资源局工作人员。委托代理人韩晓梅，浙江上林律师事务所律师。上诉人沈荣耀因诉被上诉人慈溪市国土资源局不履……