质量监督行政管理（质量监督） （2021）辽02行终297号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。据此，当事人的合法权益具有受到行政行为侵害的可能性，且该合法权益限于公法领域的权利和利益时，当事人才具有提起行政诉讼的原告主体资格。《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第一条规定，“为了加强房屋建筑和市政基础设施工程质量的管理，根据《建设工程质量管理条例》，制定本办法”。第四条规定，“建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门备案”。第五条规定，“建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件：（一）工程竣工验收备案表；（二）工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料；（三）法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；（四）法律规定应当由公安消

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。据此，当事人的合法权益具有受到行政行为侵害的可能性，且该合法权益限于公法领域的权利和利益时，当事人才具有提起行政诉讼的原告主体资格。《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第一条规定，“为了加强房屋建筑和市政基础设施工程质量的管理，根据《建设工程质量管理条例》，制定本办法”。第四条规定，“建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门备案”。第五条规定，“建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下

辽宁省大连市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）辽02行终297号上诉人（原审原告）吕华，女，1966年1月15日生，汉族，住黑龙江省饶河县。上诉人（原审原告）杨世荣，男，1974年11月20日生，汉族，住天津市河**。委托诉讼代理人张丽丽(上诉人杨世荣妻子)，汉族，1977年9月21日生，住河北省三河市燕郊开发区。二上诉人共同委托诉讼代理人郭广平，北京市华泰律师事务所律师。被上诉人（原审被……