行贿罪 (2016)湘0104刑初170号
裁判要旨
本院认为,被告单位湖南湘坪砂石混凝土有限责任公司违反土地管理法规,非法占用耕地改作他用,数量较大,造成耕地大量毁坏,被告人谭德余作为直接负责的主管人员直接实施了上述行为,被告单位湖南湘坪砂石混凝土有限责任公司、被告人谭德余均已构成非法占用农用地罪;被告人谭德余为谋取不正当利益,给予国家工作人员财物,其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告单位湖南湘坪砂石混凝土有限责任公司犯非法占用农用地罪、被告人谭德余犯非法占用农用地罪、行贿罪的罪名成立。被告人谭德余系一人犯数罪,应当数罪并罚。关于被告单位湖南湘坪砂石混凝土有限责任公司及其辩护人、被告人谭德余及其辩护人提出被告单位占用农用地的行为不构成非法占用农用地罪的辩解辩护意见,经查,被告单位湖南湘坪砂石混凝土有限责任公司就其租用的农用地向长沙市岳麓区人民政府申请优先办理临时用地许可证,并未取得明确的同意意见,被告单位建设混凝土搅拌场的位置虽在长沙市混凝土建设的规划范围内,但被告单位在长沙市国土资源局明确用地手续需另行审批后,仍占用农用地继续施工建厂,被告单位非法占用农用地的意图明显,实际占用农用地的面积达到刑事追诉标准,应以非法占用农用地罪追究刑事
摘要
经审理查明:一、非法占用农用地事实被告单位湘坪公司于2012年下半年成立,被告人谭德余系该公司股东、法定代表人。2012年12月,被告人谭德余代表被告单位湘坪公司与坪塘街道双湖村村委会签订土地流转租赁协议,租用位于双湖村抱金塘组、盛家垅组50余亩农用地用于建设湘坪公司混凝土生产基地。2013年1月15日起,被告单位湘坪公司在未取得国土部门用地手续情况下,擅自在该地建设混凝土生产基地。2013年1月30日、2月26日长沙市国土资源局岳麓分局两次向被告单位湘坪公司下达《责令停工通知书》,被告单位湘坪公司拒不停止建设。之后,被告单位湘坪公司填写了长沙市预拌混凝土(砂浆)、沥青混凝土、预制柱、管、片、板企业资质(场、站)建设审批表,建设用地部门长沙市国土资源局的审批意见为“同意办理资质,用地手续另外审批”。2013年11月5日,长沙市国土资源局岳麓分局再次向被告单位湘坪公司下达《责令停工通知书》,被告单位湘坪公司仍拒不停止建设。2013年12月,被告单位湘坪公司混凝土生产基地建设基本完毕,共建成了10处建(构)筑物及供通行的水泥道路。2013年12月3日,经长沙市国土局与长沙市农业局鉴定:湖南
正文(节选)
湖南湘坪砂石混凝土有限责任公司、谭德余非法占用农用地罪、行贿罪一审刑事判决书湖南省长沙市岳麓区人民法院刑事判决书(2016)湘0104刑初170号:长沙市岳麓区人民检察院以长岳检刑刑诉[2016]177号起诉书指控被告单位湖南湘坪砂石混凝土有限责任公司、被告人谭德余犯非法占用农用地罪、行贿罪于2016年3月24日向本院提起公诉。本院受理后,2016年6月20日长沙市岳麓区人民检察院建议对本案延期审……