确认合同效力纠纷 （2015）新中民五终字第637号

双方因确认合同效力发生纠纷。洪门村委会起诉要求确认征地协议无效，从其提交的三组证据看，洪门村委会与华北石油地质局物资总站签订的征地协议是经及方协商且经过当时的新乡县土地管理局批准并颁发土地使用权证的。虽然双方签订时征地协议中约定的土地征用后所有权归华北石油地质局物资总站所有，但最终经新乡县土地局颁发的是土地使用权证，应视为征地协议约定的是两亩非耕地的使用权。该征地手续经过当时的新乡县土地管理局根据《河南省土地管理法实施办法》的规定，颁发的土地使用权证，符合法律规定。故对于洪门村委会请求确认合同无效的诉讼请求，洪门村委会没有证据证明该合同违反法律和行政法规的规定，不予支持。对于华北石油局、新乡县国土资源局答辩称本案已经超过诉讼时效的抗辩，不能成立。合同无效系自始无效，单纯的时间经过不能改变无效合同的违法性。请求确认合同无效，不应受到诉讼时效的限制，而合同经确认后，关于返还财产及赔偿损失的请求，应当适用法律关于诉讼时效的规定，诉讼时效只适用于请求权，而本案中请求确认合同无效的诉讼请求属于形成权，故不适用诉讼时效的相关规定。华北石油局、新乡县国土资源局辩称本案属于行政诉讼，不属于民事案件的受

双方因确认合同效力发生纠纷。洪门村委会起诉要求确认征地协议无效，从其提交的三组证据看，洪门村委会与华北石油地质局物资总站签订的征地协议是经及方协商且经过当时的新乡县土地管理局批准并颁发土地使用权证的。虽然双方签订时征地协议中约定的土地征用后所有权归华北石油地质局物资总站所有，但最终经新乡县土地局颁发的是土地使用权证，应视为征地协议约定的是两亩非耕地的使用权。该征地手续经过当时的新乡县土地管理局根据《河南省土地管理法实施办法》的规定，颁发的土地使用权证，符合法律规定。故对于洪门村委会请求确认合同无效的诉讼请求，洪门村委会没有证据证明该合同违反法律和行政法规的规定，不予支持。对于华北石油局、新乡县

河南省新乡市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）新中民五终字第637号上诉人（原审原告）新乡市红旗区洪门镇洪门村村民委员会。住所地新乡市红旗区洪门村。法定代表人王文增，主任。委托代理人栗绍涛，河南启文律师事务所律师。委托代理人王全军。被上诉人（原审被告）中国石化集团华北石油局。住所地郑州市伏牛路南段。法定代表人周荔青，局长。委托代理人苗立明，河南中原法汇律师事务所律师。被上诉人（原审被告）新……