行政确认 （2014）穗中法行终字第1298号

《工伤保险条例》第五条第二款规定：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”，被告作为社会保险行政部门，对其辖区内职工的工伤认定申请具有审查并作出工伤认定的法定职责。《广东省工伤保险条例》第四十二条第一、二款规定：“用人单位实行承包经营的，工伤保险责任由职工劳动关系所在单位承担。用人单位实行承包经营，使用劳动者的承包方不具备用人单位资格的，由具备用人单位资格的发包方承担工伤保险责任。”劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条规定：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。”本案中，原告将涉案工地的杂工班组工程发包给不具备用工主体资格的自然人邓军，依据上述法律规定，应当承担劳动者发生工伤事故的工伤保险责任，被告以其为用人单位作出涉案工伤认定并无不当。《工伤保险条例》第十四条规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；……”第三人在涉案工地进行安放膨胀剂作业时，因

《工伤保险条例》第五条第二款规定：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”，被告作为社会保险行政部门，对其辖区内职工的工伤认定申请具有审查并作出工伤认定的法定职责。《广东省工伤保险条例》第四十二条第一、二款规定：“用人单位实行承包经营的，工伤保险责任由职工劳动关系所在单位承担。用人单位实行承包经营，使用劳动者的承包方不具备用人单位资格的，由具备用人单位资格的发包方承担工伤保险责任。”劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条规定：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动

广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）穗中法行终字第1298号上诉人（原审原告）：广州市乾昌实业发展有限公司。法定代表人：廖曼晓，职务：董事长。委托代理人：张俊龙，广东正大联合律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广州市天河区人力资源和社会保障局。法定代表人：石泽润，职务：局长。委托代理人：夏荣军、王雅婷，均系该局工作人员。原审第三人：邓三仔，男，1990年7月24日出生，汉族，住……