土地行政管理（土地） （2016）苏03行初509号

一、贾兴义起诉之时，本案属行政诉讼受案范围。国土资源部《土地权属争议调查处理办法》第二条规定，本办法所称土地权属争议，是指土地所有权或者使用权归属争议。该办法第四条第一款规定，县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件(以下简称争议案件)的调查和调解工作；对需要依法作出处理决定的，拟定处理意见，报同级人民政府作出处理决定。该办法第五条规定，个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的争议案件，由争议土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理。前款规定的个人之间、个人与单位之间发生的争议案件，可以根据当事人的申请，由乡级人民政府受理和处理。故，本案争议土地所在地乡镇人民政府、被告邳州市政府均有权对相关土地权属争议作出处理决定。本案中，被告自认2016年2月3日收到原告确权申请。2016年8月原告以被告6个月内未处理原告土地确权申请为由，起诉主张被告不作为，请求判令被告就涉案土地作出土地权属争议处理决定，属人民法院行政诉讼受案范围。二、原告请求判令被告就涉案土地作出土地权属争议处理决定，其事实依据不足。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十七条第

一、贾兴义起诉之时，本案属行政诉讼受案范围。国土资源部《土地权属争议调查处理办法》第二条规定，本办法所称土地权属争议，是指土地所有权或者使用权归属争议。该办法第四条第一款规定，县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件(以下简称争议案件)的调查和调解工作；对需要依法作出处理决定的，拟定处理意见，报同级人民政府作出处理决定。该办法第五条规定，个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的争议案件，由争议土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理。前款规定的个人之间、个人与单位之间发生的争议案件，可以根据当事人的申请，由乡级人民政府受理和处理。故，本案争议土地所在地乡镇人民政府、被告邳州市

江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏03行初509号原告贾兴义，男，1940年7月13日出生，汉族，住邳州市。被告邳州市人民政府，住所地邳州市行政办公中心。法定代表人唐健，市长。委托代理人徐勤剑，邳州市人民政府法制办工作人员。委托代理人吴士芹，江苏徐淮律师事务所律师。第三人朱玉平，男，1960年出生，汉族，住邳州市。原告贾兴义诉被告邳州市人民政府（以下简称邳州市政府）、第三人朱……