（2018）渝05行赔终25号

根据《中华人民共和国户口登记条例》第三条的规定，区公安分局对本辖区内的户口管理工作具有法定职责。刘正容原系跳蹬镇敖山村二社社员，后经区划调整，跳蹬镇划归大渡口区管辖，故区公安分局对刘正容的户籍档案负有保管义务。但周兴元到区公安分局查询，被答复未能查询到刘正容的户籍档案，因此，区公安分局对刘正容的户籍档案未尽到保管义务。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条的规定，侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，才按规定赔偿。本案中，区公安分局虽对刘正容的户籍档案未尽到保管义务，造成其档案遗失，但刘正容在大渡口区跳蹬镇敖山村开始征地前已经过世，且根据大渡口区征地部门出具的说明，刘正容在被征地范围敖山村2社并无住房，不属于农转非住房安置的对象。征地部门本身不会对其进行安置，区公安分局是否遗失户籍档案并不改变安置对象的认定，因此，区公安分局的遗失行为并未对周兴元造成财产损失。遂《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，判决驳回周兴元的诉讼请求。周兴元不服上诉称，2009年大渡口区跳蹬镇政府征地，对上诉人母亲刘正容合法取得的宅基地、林权、承包地没有进行合法通知、调查、

周兴元与重庆市大渡口区公安分局行政赔偿二审行政判决书

重庆市第五中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书(2018)渝05行赔终25号上诉人（一审原告）周兴元，男，汉族，1967年2月9日生。住址：重庆市大渡口区。委托代理人储利平，男，汉族，1956年9月6日生。住址：重庆市大渡口区。被上诉人（一审被告）重庆市公安局大渡口区分局。地址：重庆市大渡口区翠柏路***号。法定代表人刘正光，职务局长。委托代理人崔园园，该局工作人员。委托代理人杨森，该局工作人员……