行政复议 （2019）豫17行初265号

根据《中华人民共和国森林法》第十七条规定，被告确山县人民政府对原告山哑组与第三人祠店西组的林地使用权争议，具有作出权属处理的法定职权，且作出的处理决定程序合法。根据庭审查明的事实，被告确山县政府作出本案所诉的处理决定认定的主要事实是祠店西组村民王才持有的其父亲王金文名下的1953年政府颁发的土地房产所有权证及祠店西组管理使用争议地，为此将争议地确权归祠店西组。但从原告山哑组提供的确山县国土资源局所持的1989年当时竹沟乡四棵树村委与竹沟乡西王楼村委签订的《权属界线协议书》、所附的权属界线图及说明，可以证明该《权属界线协议书》及附权属界线图及说明与确山县政府认定的祠店西组村民王才提供的1953年政府颁发的土地房产所有权证存在明显的不一致，并且确山县人民政府对1989年当时竹沟乡四棵树村委与竹沟乡西王楼村委签订的《权属界线协议书》、所附的权属界线图及说明是否采信没有做出明确认定，同时该争议地多年的实际管理情况并非完全由祠店西组管理使用。因此，确山县政府所作出的本案所诉行政处理决定存在事实不清，本院不能支持。被告驻马店市人民政府作出维持确山县政府的处理决定属适用法律错误，本院不予支持。原告的

根据《中华人民共和国森林法》第十七条规定，被告确山县人民政府对原告山哑组与第三人祠店西组的林地使用权争议，具有作出权属处理的法定职权，且作出的处理决定程序合法。根据庭审查明的事实，被告确山县政府作出本案所诉的处理决定认定的主要事实是祠店西组村民王才持有的其父亲王金文名下的1953年政府颁发的土地房产所有权证及祠店西组管理使用争议地，为此将争议地确权归祠店西组。但从原告山哑组提供的确山县国土资源局所持的1989年当时竹沟乡四棵树村委与竹沟乡西王楼村委签订的《权属界线协议书》、所附的权属界线图及说明，可以证明该《权属界线协议书》及附权属界线图及说明与确山县政府认定的祠店西组村民王才提供的1953年

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫17行初265号原告确山县竹沟镇西王楼村山哑村民组。负责人熊付建，该村民组组长。委托代理人徐海阔，河南同立律师事务所律师。被告确山县人民政府。住所地：确山县未来大道西段行政新区。法定代表人彭广峰，县长。委托代理人宋志明，男，确山县自然资源局工作人员。委托代理人张胜利，男，确山县自然资源局工作人员。被告驻马店市人民政府。住所地：驻马店市开源大……