公路交通行政管理（公路） （2021）鄂01行终307号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。黄陂公路局虽非行政机关，但《中华人民共和国公路法》第八条第四款规定：县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。黄陂公路局作为武汉市黄陂区交通运输局下设的事业单位，为公路畅通提供养护与路政管理保障，并进行公路养护、路政管理、收费公路管理、公路行业信息管理。该院据此认定：黄陂公路局在其授权范围内为具体行政行为时，有可能成为行政诉讼的被告。 本案中，万福湾村民小组所称的黄陂公路局侵占其土地、毁坏耕地、水塘、房屋等行为并不涉及黄陂公路局的行政职权，上述所诉称的行为均指向民事侵权行为。由此，案涉纠纷并非万福湾村民小组与黄陂公路局之间的行政纠纷，而是民事纠纷。此纠纷不属人民法院行政诉讼的审理范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条的规定，裁定驳回原告武汉市黄陂区长轩
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。黄陂公路局虽非行政机关，但《中华人民共和国公路法》第八条第四款规定：县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。黄陂公路局作为武汉市黄陂区交通运输局下设的事业单位，为公路畅通提供养护与路政管理保障，并进行公路养护、路政管理、收费公路管理、公路行业信息管理。该院据此认定：黄陂公路局在其授权范围内为具体行政行为时，有可能成为行政诉讼的被告。 本
正文（节选）
湖北省武汉市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）鄂01行终307号 上诉人（原审原告）：武汉市黄陂区长轩岭街道竹园村万福湾村民小组，所在地：武汉市黄陂区长轩岭街道竹园村万福湾。 诉讼代表人：黄争国，男，1965年10月20日出生，汉族，住武汉市黄陂区。 诉讼代表人：黄大春，男，1956年1月13日出生，汉族，住武汉市黄陂区。 委托代理人：刘绪高，湖北法辉律师事务所律师。 被上诉人（原审被……