土地行政管理（土地） （2019）豫02行终348号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人，或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。本案中，上诉人兰正书虽然在相关民事诉讼中知道了案涉土地使用证的被诉行政行为，但在民事诉讼中，案涉土地使用证是否对上诉人产生不利影响处于不确定状态，只有在相关民事裁判作出并生效后，上诉人才能确定其权利义务是否因行政行为而受到生效民事裁判的影响，因此，在当事人于民事诉讼中知道行政行为对其权利义务产生不利影响的情况下，行政诉讼的起诉期限应当从生效民事判决作出之日起计算。一审法院以超过起诉期限为由，驳回兰正书的起诉，属适用法律错误，本院予以纠正。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项之规定，裁定如下：一、撤销杞县人民法院（2019）豫0221行初29号行政裁定；二、指令杞县人民法院继续审理。审判长 张兴海审判员 周卫华审判员 何卫斌二〇一九年十二月六日书记员 闫路航
摘要
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人，或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。本案中，上诉人兰正书虽然在相关民事诉讼中知道了案涉土地使用证的被诉行政行为，但在民事诉讼中，案涉土地使用证是否对上诉人产生不利影响处于不确定状态，只有在相关民事裁判作出并生效后，上诉人才能确定其权利义务是否因行政行为而受到生效民事裁判的影响，因此，在当事人于民事诉讼中知道行政行为对其权利义务产生不利影响的情况下，行政诉讼的起诉期限应当
正文（节选）
河南省开封市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫02行终348号上诉人（一审原告）兰正书，男，1946年7月20日生，汉族，住通许县。委托代理人霍文君、李建军，开封市龙亭区君帆法律服务所法律工作者，代理权限为特别授权。被上诉人（一审被告）通许县人民政府。法定代表人张云涛，县长。住所地：通许县行政路11号。委托代理人郭应照，通许县人民政府工作人员，代理权限为特别授权。委托代理人席超，通许县自……