民间借贷纠纷 （2019）鲁01民终8847号

借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。李明、陈安营作为借款人，向单鹏祥借款，并以借款人身份为单鹏祥出具借条。李明、陈安营向单鹏祥借款的意思表示明确，双方之间的借款行为合法有效，应认定为有效合同。李明、陈安营主张其借款系代表北宅科村委会因公益性陵园开发建设所借款项，公益性陵园建设系北宅科村村集体的开发建设项目。该项目的开发建设应按照法律规定通过民主议定程序确定，李明、陈安营在未经过民主议定程序讨论通过的情况下，以北宅科村委会的名义与案外人签订《农村荒地承包合同》并自行决定向单鹏祥借款用于土地占用补偿款的发放，李明、陈安营的上述行为不能认定为代表北宅科村委会的职务行为，单鹏祥所诉款项不能认定为北宅科村委会的债务。故对单鹏祥要求北宅科村委会承担还款责任的诉讼请求，一审法院不予支持；李明、陈安营作为借款人应承担还款责任。李明、陈安营与单鹏祥达成的补充协议，因签订协议时，李明、陈安营已不在北宅科村担任领导职务，其以北宅科村委会的名义向单鹏祥承诺支付借款利息意思表示不真实。故对单鹏祥要求北宅科村委会支付利息的诉讼请求，一审法院不予支持；李明、陈安营作为借款人应向单鹏祥支付自起

借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。李明、陈安营作为借款人，向单鹏祥借款，并以借款人身份为单鹏祥出具借条。李明、陈安营向单鹏祥借款的意思表示明确，双方之间的借款行为合法有效，应认定为有效合同。李明、陈安营主张其借款系代表北宅科村委会因公益性陵园开发建设所借款项，公益性陵园建设系北宅科村村集体的开发建设项目。该项目的开发建设应按照法律规定通过民主议定程序确定，李明、陈安营在未经过民主议定程序讨论通过的情况下，以北宅科村委会的名义与案外人签订《农村荒地承包合同》并自行决定向单鹏祥借款用于土地占用补偿款的发放，李明、陈安营的上述行为不能认定为代表北宅科村委会的职务行为，单鹏祥

山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)鲁01民终8847号上诉人（原审被告）：陈安营，男，1976年6月3日出生，汉族，住济南市。委托诉讼代理人：陈正斌，山东新亮律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：单鹏祥，男，1984年9月4日出生，汉族，住济南市。被上诉人（原审被告）：济南市历城区彩石街道北宅科村民委员会，住所地济南市。法定代表人：左有胜，村主任。委托诉讼代理人：董明璐，山东元……