其他行政行为 （2017）最高法行申5601号

本案再审审查的焦点是巨龙腾飞选矿厂提起本案诉讼是否超过法定起诉期限。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”本案中，巨龙腾飞选矿厂诉请确认岚县人民政府相关《吕梁市人民政府与太原钢铁（集团）有限公司焦煤、铁矿、钢厂项目战略合作框架协议》《岚县人民政府关于太钢资源整合范围内采矿企业停止整顿建设的通知》《太钢袁家村铁矿区资源整合及补偿协议》三份文件的行政行为违法，该三份文件作出的时间分别为2004年11月30日、2006年7月7日及2008年7月19日。从巨龙腾飞选矿厂提供的《信访事项不予受理告知书》《关于岚县选矿企业频繁密集赴省上访的情况说明》及《中华工商时报》等材料可以看出，巨龙腾飞选矿厂在内的32家选矿企业自2009年8月开始向有关部门上访，反映2006年太钢集团整合时未将其纳入整合范围，受到很大经济损失，此时32家选矿企业均应知道了上述三份文件的内容，

本案再审审查的焦点是巨龙腾飞选矿厂提起本案诉讼是否超过法定起诉期限。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”本案中，巨龙腾飞选矿厂诉请确认岚县人民政府相关《吕梁市人民政府与太原钢铁（集团）有限公司焦煤、铁矿、钢厂项目战略合作框架协议》《岚县人民政府关于太钢资源整合范围内采矿企业停止整顿建设的通知》《太钢袁家村铁矿区资源整合及补偿协议》三份文件的行政行为违法，该三

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申5601号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：岚县巨龙腾飞选矿厂。住所地：山西省岚县梁家庄乡车道坡村。法定代表人：王金跃，该厂厂长。委托诉讼代理人：王金亮，该厂副厂长。岚县巨龙腾飞选矿厂（以下简称巨龙腾飞选矿厂）因诉岚县人民政府请求确认行政行为违法并赔偿损失一案，不服山西省高级人民法院（2016）晋行终367号行政裁定，向本院提出……