物权保护纠纷 （2017）鲁01民终4120号

周磊租赁张海英所有的重型自卸货车倒运渣土，张立新以周磊倾倒渣土的地点属其承包的土地为由进行阻拦，并向尹庄村委会报告，尹庄村委会指派朱名文将该车开至尹庄村委会大院内，该车被扣留33日，上述事实清楚，证据确实充分。关于尹庄村委会主张扣留车辆系协助行政机关履行扣押车辆的行政执法行为，并非违法扣押的问题，一审法院认为，虽然扣押车辆时确有行政机关的工作人员同在现场，但其并未提交行政机关决定实施扣押涉案车辆的书面证据；经一审法院调查，行政机关的工作人员亦否认曾决定扣押车辆并要求尹庄村委会保管；再者在行政机关的工作人员组织调解后，尹庄村委会亦拒绝返还涉案车辆，故对其辩称意见不予支持。即便周磊存在违法倾倒渣土的行为，亦应当由行政机关对其作出处罚，尹庄村委会以扣押车辆作为解决纠纷的方式于法无据，依法应当承担责任。张立新、朱名文对接受尹庄村委会的指派实施的行为不承担责任。涉案车辆系经审验合格的合法营运车辆，周磊已按照租赁合同约定将租金给付张海英，其有权就车辆被扣押期间的停运损失主张权利。尹庄村委会对山东金信达资产评估公司作出的评估报告提出异议，评估机构已作出书面答复，其虽仍不予认可，但无证据证实该评估意见

周磊租赁张海英所有的重型自卸货车倒运渣土，张立新以周磊倾倒渣土的地点属其承包的土地为由进行阻拦，并向尹庄村委会报告，尹庄村委会指派朱名文将该车开至尹庄村委会大院内，该车被扣留33日，上述事实清楚，证据确实充分。关于尹庄村委会主张扣留车辆系协助行政机关履行扣押车辆的行政执法行为，并非违法扣押的问题，一审法院认为，虽然扣押车辆时确有行政机关的工作人员同在现场，但其并未提交行政机关决定实施扣押涉案车辆的书面证据；经一审法院调查，行政机关的工作人员亦否认曾决定扣押车辆并要求尹庄村委会保管；再者在行政机关的工作人员组织调解后，尹庄村委会亦拒绝返还涉案车辆，故对其辩称意见不予支持。即便周磊存在违法倾倒渣土

山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁01民终4120号上诉人（原审被告）：平阴县榆山街道尹庄村民委员会，住所地平阴县榆山街道尹庄村。法定代表人：何祚诚，主任。委托诉讼代理人：刘克勇，北京金诚同达（济南）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：周磊，周磊，男，1987年1月25日出生，汉族，住山东省平阴县。委托诉讼代理人：张其杰，山东云翠律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：张海英……