其他行政行为 （2017）最高法行申6464号

盱眙县正在全县范围内开展完善农村土地承包经营权确权登记颁证工作，该项工作的开展属于盱眙县政府依职权应当主动履行的法定职责。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发（2014）61号）、农业部、财政部、国土资源部等部门联合下发的《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》（农经发[2015]2号）、江苏省《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的实施意见》（苏政办发[2015]36号）的相关规定，淮安市为此制作了“农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作”的政策解答宣传小册。盱眙县政府根据上述文件要求，制定了工作计划，统筹安排。根据安排，盱眙县政府完善土地承包经营权确权登记颁证工作并未结束，该项工作仍在进行中，而提起诉讼的村民在二轮土地承包过程中已经取得了农村集体土地承包经营权证，该证有效期为三十年，目前仍合法有效，故提起诉讼的村民的合法权益并未受损。提起诉讼的村民要求确认盱眙县政府不履行土地确权义务的行为违法，并要求判令其立即对提起诉讼的村民的土地，包括承包地、宅基地、自留地等进行确权的诉请,无事实和法律依据

盱眙县正在全县范围内开展完善农村土地承包经营权确权登记颁证工作，该项工作的开展属于盱眙县政府依职权应当主动履行的法定职责。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（中办发（2014）61号）、农业部、财政部、国土资源部等部门联合下发的《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》（农经发[2015]2号）、江苏省《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的实施意见》（苏政办发[2015]36号）的相关规定，淮安市为此制作了“农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作”的政策解答宣传小册。盱眙县政府根据上述文件要求，制定了工作计划，

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申6464号再审申请人(一审原告、二审上诉人)：李延兵。再审申请人(一审原告、二审上诉人)：王其民。被申请人（一审被告，二审被上诉人）：盱眙县人民政府。住所地：江苏省盱眙县盱城镇十里营大街1号。法定代表人：朱海波，县长。被申请人（一审第三人）：盱眙县天泉湖镇人民政府。住所地：江苏省盱眙县天泉湖镇。法定代表人：张广成，镇长。被申请人（一……