（2018）湘02行终72号

本案系不履行法定职责案，争议焦点为：本案是否超过法定起诉期限，被上诉人是否应对上诉人于2016年2月1日提交的《土地权属争议申请书》履行相关法定职责。上诉人于2016年2月1日向被上诉人提交《土地权属争议申请书》后，被上诉人没有对是否受理该申请书作出处理，也没有对该申请作出其他处理行为。2016年4月21日，被上诉人基于上诉人的信访作出《国土资源信访事项处理意见书》，认为原审第三人宾瑞先的宅基地于1987年建成，先后经过国土、规划部门审批，手续齐全、资料完整，符合《株洲市农村宅基地和农民建房管理办法》，并未侵害上诉人宅基地使用权，并认为被上诉人不存在不作为的情形。由此可见，上诉人于2017年1月3日就本案的起诉，没有超过《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定的两年起诉期限。显然，本案没有超过起诉期限。根据《土地权属争议调查处理办法》第四、五、十三、二十七条的规定，被上诉人株洲市国土资源局依法具有对土地权属争议案件进行调查和调解的职责，具有对土地权属争议申请提出是否受理意见的职责，具有对土地权属争议案件提出调查处理意见后报同级人民政府作出处理决定

李红旗与株洲市国土资源局不履行法定职责二审行政判决书

湖南省株洲市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）湘02行终72号上诉人（原审原告）李红旗，女，汉族，1958年6月19日出生，湖南省衡山县人，住湖南省株洲市荷塘区，委托代理人刘钢，男，汉族，1971年5月11日出生，湖南省株洲市人，住湖南省株洲市荷塘区，系李红旗的女婿，代理权限为特别授权。被上诉人（原审被告）株洲市国土资源局，住所地株洲市天元区长江北路369号。法定代表人蒋开建，局长。委托代……